一、概念

生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，造成嚴重后果的行為。

二、《刑法》條文

第一百四十六條生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，造成嚴重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

三、立案標準

生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成人員重傷或者死亡的;

(二)造成直接經(jīng)濟損失十萬元以上的;

(三)其他造成嚴重后果的情形。

四、構成要件

(一)客體要件

本罪的客體為雙重客體，即國家對生產(chǎn)、銷售電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權、生命權。

電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等必須達到安全標準，否則可能危及人身健康和人身、財產(chǎn)安全。為此，《產(chǎn)品質量法》第8條規(guī)定：“可能危及人身健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準;未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的要求?！眹疫€通過其他法律法規(guī)等規(guī)定了這些產(chǎn)品的國家標準和行業(yè)標準以及監(jiān)督抽查的管理制度和生產(chǎn)、銷售許可證制度。凡生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全標準的產(chǎn)品，即侵犯了國家對這類產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。這類產(chǎn)品若不符合質量標準，往往會危及人身安全、造成重大財產(chǎn)損失等危害后果。

(二)客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或者銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，并且造成嚴重后果的行為。

本罪的犯罪對象是不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品。

1、所謂電器，是指各種電訊、電力器材和家用電器，如電線、電纜、電熱器、電飯鍋、電視機、收錄機、音響組合、錄像機、電冰箱、洗衣機、空調器、電風扇等。

2、所謂壓力容器，是指儲存高壓物品的容器、如高壓鍋、壓力機、氧氣瓶、壓力洗衣機等。

3、所謂易燃易爆產(chǎn)品，是指容易引起燃燒或者爆炸的物品，為鍋爐、閘門、發(fā)電機、煤氣制造系統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐、煤氣罐、炸藥(包括黃色炸藥、黑色炸藥和化學炸藥)等。

4、其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，是指除上述電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品以外的產(chǎn)品，如汽化油爐、汽水瓶、啤酒瓶等。這些產(chǎn)品都具有共同特點，即危險性、危害性、破壞性強，一旦發(fā)生事故，對人們的生命、健康及財產(chǎn)安全可能造成極大損失。正因為如此，國家對這類產(chǎn)品制定了嚴格的保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，而不僅僅是一般的質量標準。

這些產(chǎn)品是不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品。所謂國家標準、行業(yè)標準，是指國家或者某一行業(yè)的主管部門圍繞保障人身、財產(chǎn)安全而就某一類產(chǎn)品的質量所規(guī)定的具體指標，該標準因產(chǎn)品的不同而不同。

所謂國家標準又稱強制標準，是指具有全國性意義的統(tǒng)一技術標準。其必須由國務院有關主管部門(或專業(yè)標準化技術委員會)提出草案，根據(jù)不同專業(yè)的標準，分別由有關部門審批和發(fā)布。就本罪而言，產(chǎn)品均屬工業(yè)產(chǎn)品及軍民通用產(chǎn)品，因此，應當報國家標準總局審批和發(fā)布;特別重大的，則報國務院審批。所謂行業(yè)標準，又叫部門標準或推薦標準或專業(yè)標準，是指全國性的各專業(yè)范圍內的統(tǒng)一技術標準。其由國務院所屬各主管部門組織制訂、審批和發(fā)布，并報送國家標準總局備案。如果生產(chǎn)、銷售的是沒有有關保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準的一般性帶有燃爆性質的產(chǎn)品，即只有企業(yè)標準的產(chǎn)品，就不構成本罪，但這并不排除其行為可能構成他罪，如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等。

本罪為結果犯，其不僅要求有生產(chǎn)、銷售上述不符合標準的產(chǎn)品的行為，而且還必須造成嚴重后果才可構成本罪。如果僅是具有上述行為，而沒有嚴重的后果，即沒有造成危害結果，或雖有危害結果但不是嚴重的危害結果，也不能構成本罪，構成犯罪也是他罪。根據(jù)本法第149條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的上述產(chǎn)品，如不構成本罪，但銷售金額在5萬元以上的，即構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果構成本罪，根據(jù)其銷售金額，又構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，則按該條規(guī)定的法條競合的處罰原則即重法優(yōu)于輕法原則，依照處刑較重的罪定罪量刑。

本罪屬選擇性罪名，實施生產(chǎn)或者銷售行為之一的，均可構成本罪。生產(chǎn)不符合安全標準的產(chǎn)品的，定生產(chǎn)不符合安全標準的產(chǎn)品罪，銷售不符合安全標準的產(chǎn)品的，定銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪。既生產(chǎn)又銷售的，定生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪，不實行數(shù)罪并罰。

(三)主體要件

本罪的主體要件為一般主體，即達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的任何人均可構成本罪。單位也能構成本罪的主體。

(四)主觀要件

本罪是故意犯罪。這種故意在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上表現(xiàn)為，對所生產(chǎn)的電器、壓力容器等產(chǎn)品是否符合標準采取放任的態(tài)度，或者明知所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的有關標準而仍然繼續(xù)生產(chǎn)的;在銷售環(huán)節(jié)上表現(xiàn)為，明知所銷售的產(chǎn)品不符合標準而仍然予以出售的。過失行為不能構成本罪，如雖然嚴格要求了產(chǎn)品質量，但因為某一疏忽行為而導致出現(xiàn)了不合格產(chǎn)品的，或者銷售了不明知是不符合安全標準的產(chǎn)品的等等。必須指的是、造成嚴重后果不是本罪行為人之主觀追求，更非犯罪目的，但行為人對可能發(fā)生的危害后果，基本上是處于放任的主觀心態(tài)。假設行為人的主觀目的是為了造成某種嚴重后果，則構成一種性質的更為嚴重的犯罪。