一、少批多占,未批先占違法嗎,應該承擔什么責任
依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,對土地進行征收時,少批多占、未批先占是屬于非法征地的行為,征收人要承擔行政處罰或者刑事責任。
相關法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第七十六條?未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
第七十七條?農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。
第七十八條?無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權(quán)限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
非法批準征收、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。
二、征地補償款分配時,如何處理
1、補償款的發(fā)放原則。補償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補償款。家庭內(nèi)部分配問題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地,指初次分配土地時其作為家庭成員分配到了應有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢,但也存在例外情形。
2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補償款的,出嫁女應當獲得其在初次分配土地時分配的土地面積的補償款,在家庭獲得土地補償款后應分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補償款。
3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負責贍養(yǎng)父母,父母的土地補償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則,通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補償款,農(nóng)民樸素地認為父母去世后誰種父母的地,就視為父母在生前對將來可能發(fā)生土地征用補償?shù)葐栴}進行了交代、分配。
4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下,因土地沒有重新分配,增加的人口沒有增加土地,則按照誰有地誰有補償款的原則進行分配。二是減口問題,如初次分配土地時有地,因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地,但不否定其“有地”,在分配補償款時通常也考慮其份額,除非其自動放棄。
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