產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法

(1998年3月12日國家技術(shù)監(jiān)督局第51號局長令發(fā)布)

第一章總則

第一條

為保護用戶、消費者的合法權(quán)益，正確、及時處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)，制定本辦法。

第二條屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍的產(chǎn)品,用戶、消費者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,有權(quán)向技術(shù)監(jiān)督行政部門提出申訴。

第三條各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的工作機構(gòu)或者專職人員,負(fù)責(zé)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。

第四條技術(shù)監(jiān)督行政部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;

(二)保護當(dāng)事人合法權(quán)益原則;

(三)行政合法性和行政合理性原則;

(四)行政高效和便民原則。

第二章產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理

第五條技術(shù)監(jiān)督行政部門對用戶、消費者(以下簡稱申訴人)提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴應(yīng)當(dāng)予以登記并及時處理。

第六條技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到產(chǎn)品質(zhì)量申訴后七日內(nèi)作出處理、移送處理或者不予處理的決定,并告知申訴人。

第七條技術(shù)監(jiān)督行政部門對無需追究刑事、行政責(zé)任的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申訴人或者被申訴人的請求,采用產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解方式予以處理。

第八條技術(shù)監(jiān)督行政部門對舉報被申訴人未履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“三包”義務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任方改正。

第九條技術(shù)監(jiān)督行政部門對舉報涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理。

第十條技術(shù)監(jiān)督行政部門對依照法律規(guī)定由其他行政機關(guān)處理的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)移送其他行政機關(guān)處理。

第十一條

技術(shù)監(jiān)督行政部門對舉報生產(chǎn)、銷售偽劣商品行政違法行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》,移送有管轄權(quán)的技術(shù)監(jiān)督行政部門處理。

第十二條技術(shù)監(jiān)督行政部門移送產(chǎn)品質(zhì)量申訴應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量申訴移送書》,并將有關(guān)申訴材料一并移送。

第十三條對下列申訴,技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)作出不予處理的決定：

(一)法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)行政機關(guān)已經(jīng)受理或者處理的;

(二)對存在爭議的產(chǎn)品無法實施質(zhì)量檢驗、鑒定的;

(三)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。

第三章產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的管轄

第十四條產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解由被申訴人所在地的縣、市級技術(shù)監(jiān)督行政部門管轄。

第十五條技術(shù)監(jiān)督行政部門接受的產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的技術(shù)監(jiān)督行政部門處理。

接受移送的技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的，不得再自行移送,應(yīng)當(dāng)報請上級技術(shù)監(jiān)督行政部門指定處理部門。

第十六條上級技術(shù)監(jiān)督行政部門有權(quán)處理下級技術(shù)監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議。

下級技術(shù)監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議,認(rèn)為需要由上級技術(shù)監(jiān)督行政部門處理的，可以報請上級技術(shù)監(jiān)督行政部門處理。

第四章產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解

第十七條技術(shù)監(jiān)督行政部門進行產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解應(yīng)當(dāng)由申訴人提供書面材料。

第十八條申訴人提供的書面材料應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;

(二)被申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;

(三)申訴的請求、理由和事實經(jīng)過、相關(guān)證據(jù);

(四)申訴的日期。

第十九條負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴材料后五日內(nèi)分別通知申訴人和被申訴人。

第二十條負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門進行調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)征得申訴人和被申訴人的同意,調(diào)查核實申訴情況,認(rèn)定有關(guān)事實。

第二十一條

對有爭議產(chǎn)品需要進行質(zhì)量檢驗、鑒定的,技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在征得申訴人或者被申訴人同意后，指定檢驗機構(gòu)或組織有關(guān)人員進行質(zhì)量檢驗、鑒定。

質(zhì)量檢驗、鑒定費用由申訴人或者被申訴人預(yù)付，處理終結(jié)時，該費用由負(fù)責(zé)人支付。

第二十二條

負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門經(jīng)調(diào)解使雙方達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》,由申訴人和被申訴人自覺履行。

第二十三條

負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴人提供的書面材料之日起三十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。對于復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長三十日。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時終止調(diào)解。

第二十四條各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)建立和健全申訴檔案管理制度。

檔案的保管期,可以根據(jù)申訴的重要性和保留價值,由各級技術(shù)監(jiān)督行政部門根據(jù)具體情況自行確定。

第二十五條各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)建立申訴處理信息統(tǒng)計制度,并將影響重大的申訴及時報國家技術(shù)監(jiān)督局備案。

第五章附則

第二十六條本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自頒布之日起實施。

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