問:請(qǐng)問**書長(zhǎng),我國(guó)為什么要實(shí)施電器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)師制度?
答:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,尤其是中國(guó)加入WTO后,政府的職能要逐步轉(zhuǎn)變,政府不再包攬一切。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2002~2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》指出,要繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革,建立社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,落實(shí)用人單位聘任權(quán)。要全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度,加強(qiáng)職業(yè)資格的統(tǒng)一管理。要構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格制度體系。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)可大都由全國(guó)性的專業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)自主組織開發(fā),許多專業(yè)組織和機(jī)構(gòu)的職業(yè)資格認(rèn)可項(xiàng)目,已成為本國(guó)乃至國(guó)際企業(yè)招聘人員的重要依據(jù),甚至成為司法界認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),如英國(guó)特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ACCA)、加拿大工程師協(xié)會(huì)(CCPE)等。為適應(yīng)WTO規(guī)則的有關(guān)要求,我國(guó)政府已經(jīng)或相繼修改、出臺(tái)一系列新的法規(guī),清理和廢止了一批行政審批規(guī)章。特別是《行政許可法》于2004年7月1日全面實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)政府職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化程度將進(jìn)一步提高。根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)原則和規(guī)定,除法律、法規(guī)規(guī)定的少數(shù)具有重要法律責(zé)任的執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員由政府或政府授權(quán)部門組織資格認(rèn)可并設(shè)定職業(yè)準(zhǔn)入外,地方政府、國(guó)務(wù)院各部委不得自行設(shè)置有關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入或其他行政許可性規(guī)定,已設(shè)定的要廢止。絕大多數(shù)職業(yè)資格的培訓(xùn)及認(rèn)可工作,主要由專業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織按照市場(chǎng)和社會(huì)的需求自主組織實(shí)施,是必然的趨勢(shì)。這與中共中央關(guān)于《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中要大力發(fā)揮社團(tuán)組織的在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的功能和作用的精神是相符合的。
市場(chǎng)和商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)的要求就越高。當(dāng)今世界國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈,因質(zhì)量問題產(chǎn)生的糾紛時(shí)有發(fā)生,而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中主要以設(shè)置產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘的形式發(fā)生,嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)是無(wú)法逾越的障礙,必須依靠高技能、高素質(zhì)的檢驗(yàn)人員的工作質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,質(zhì)量及檢驗(yàn)工作已被提升到越來(lái)越重要的位置,無(wú)疑對(duì)從事檢驗(yàn)工作的人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能要求也越來(lái)越高,廣大企業(yè)、經(jīng)銷商及消費(fèi)者呼喚權(quán)威的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)師。
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