職工或者用人單位對(duì)工傷認(rèn)定的結(jié)果存在爭(zhēng)議的話,一般是提起行政復(fù)議要求重新進(jìn)行認(rèn)定的。但是在行政復(fù)議的過程當(dāng)中,還涉及到一個(gè)法律程序就是復(fù)議前置。很多職工都對(duì)于工傷認(rèn)定 復(fù)議前置是否適用的這一問題不是特別的了解,實(shí)際上復(fù)議前置簡(jiǎn)單一點(diǎn)理解就是說省過某個(gè)步驟,直接申請(qǐng)法律介入。
一、工傷認(rèn)定 復(fù)議前置是否適用?
《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào))第五十三條第一款規(guī)定:“申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的,有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。”可見該條例明確規(guī)定對(duì)工傷認(rèn)定不服采用的是復(fù)議前置。但《工傷認(rèn)定辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第17號(hào))第十九條規(guī)定:“ 職工或者其直系親屬、用人單位對(duì)不予受理決定不服或者對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?!?/p>
在《辦法》與《條例》就當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定不服申請(qǐng)行政復(fù)議問題規(guī)定不同的情況下,應(yīng)根據(jù)上位法優(yōu)先原則,《 工傷保險(xiǎn)條例》屬于國(guó)務(wù)院頒布的條例,《工傷認(rèn)定辦法》屬于部門規(guī)章,國(guó)務(wù)院《條例》效力強(qiáng)于部門規(guī)章,因此在具體實(shí)踐中當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服時(shí),應(yīng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條的規(guī)定按復(fù)議前置來執(zhí)行;當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的,則可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即這種情況下行政復(fù)議不是前置程序。
二、工傷認(rèn)定需要什么材料?
出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申報(bào)登記表》、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷申報(bào)證據(jù)清單》。并提交下列材料:
1、《勞動(dòng)合同書》復(fù)印件,或確立的有效證明,
2、受傷害職工《職工居民身份證》復(fù)印件;
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷害后診斷病歷或職業(yè)病診斷書(或職業(yè)病診斷鑒定書);
4、兩人以上旁證證明(證人證言)
5、屬于下列情況的還應(yīng)提供相關(guān)證明材料:
(1)因工外出期間,由于工作原因,受到交通事故或其它意外傷害的,需提交如“派工單”、“出差通知書”,或者其它能證明因工外出的“原始證明”材料;
(2)屬于上下班受機(jī)動(dòng)車事故傷害的,需提交上下班的作息時(shí)間表、單位至職工居住地的正常路線圖;公安交通管理部門的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》和《交通事故損害賠償調(diào)解書》;個(gè)人駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的,需提供機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(3)屬于交通事肇事逃逸的,需提交公安交通管理部門的相關(guān)證明;
(4)屬于借用、勞務(wù)輸出人員,需提交雙方單位的協(xié)議書;借用或勞務(wù)輸入單位的事故調(diào)查報(bào)告;并由勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報(bào)并提交勞動(dòng)合同文本或其它建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明;勞務(wù)輸出職工名單(需經(jīng)雙方單位蓋章確認(rèn));
(5)直系親屬代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,還需提交有效的委托證明、直系親屬關(guān)系證明;
(6)單位工會(huì)組織代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,還需提交單位工會(huì)介紹信、辦理人身份證明;
6、區(qū)工傷申報(bào)經(jīng)辦部門在接到申訴人提供的材料后,認(rèn)真審查,對(duì)材料完整、符合申報(bào)條件的,開具《受理通知書》,并報(bào)送蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審查認(rèn)定;對(duì)不符合工傷受理范圍的,出具《不予受理通知書》。
根據(jù)我國(guó)工傷保險(xiǎn)條例當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定,在其中對(duì)于工傷認(rèn)定 復(fù)議前置是否適用的這一問題就有著明確的規(guī)定。實(shí)際上,工傷認(rèn)定是不適用于復(fù)議前置的。因?yàn)椋绻麑?duì)工傷認(rèn)定的結(jié)果不服的話,可以提起行政復(fù)議,但是也可以依法提起行政訴訟的,這和復(fù)議前置的要求很明顯是不一樣的。
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