何謂走私廢物罪?就是違反海關(guān)法規(guī)和國(guó)家關(guān)于固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物管理的規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。那在司法實(shí)踐中,認(rèn)定是否構(gòu)成走私廢物罪,需要作出嚴(yán)格的認(rèn)定,那這種情況下應(yīng)該怎樣認(rèn)定走私廢物罪呢?以下是具體介紹。
一、應(yīng)該怎樣認(rèn)定走私廢物罪
認(rèn)定走私廢物罪,需要從以下四個(gè)方面著手進(jìn)行分析:
(一)客體要件。本罪侵犯的客體是海關(guān)監(jiān)管制度和國(guó)家禁止固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物進(jìn)境的制度。犯罪對(duì)象是“廢物”。這里講的廢物不是一般廢物,而是特指的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。
(二)客觀方面。客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。
(三)主體要件。犯罪主體為一般主體,自然人和單位均可構(gòu)成本罪的主體。
(四)主觀方面。主觀方面由故意構(gòu)成,即明知是境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,卻逃避海關(guān)監(jiān)管,將其偷運(yùn)入境。如果受外方欺騙,將固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物誤認(rèn)為是普通貨物、物品偷運(yùn)入境的,則構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。如果沒(méi)有逃避海關(guān)監(jiān)管將固體廢物運(yùn)入國(guó)境的,構(gòu)成擅自進(jìn)口固體廢物罪。
二、走私廢物罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么
認(rèn)定走私廢物罪時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)劃清走私廢物罪與非法處置進(jìn)口的固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別是,前者逃避海關(guān)監(jiān)管,后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管;前者處罰的是走私行為,后者處罰的是將固體廢物在我國(guó)境內(nèi)傾倒、堆放、處置的行為。因此,如果行為人走私固體廢物并在我國(guó)境內(nèi)傾倒、堆放、處置的,則既構(gòu)成走私廢物罪,又構(gòu)成非法處置進(jìn)口的固體廢物罪,應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰。
(二)劃清走私廢物罪與擅自進(jìn)口固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別:
1、侵犯的客體不同。前者侵犯的主要是海關(guān)的監(jiān)管制度,后者侵犯的則是國(guó)家的環(huán)境保護(hù)制度。
2、客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為逃避海關(guān)監(jiān)管的行為,后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管。
3、前者屬于行為犯,行為人只要走私固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物就構(gòu)成犯罪,而后者則是結(jié)果犯,要求造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康。
4、犯罪對(duì)象不同。前者走私的廢物應(yīng)當(dāng)理解為國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,而后者進(jìn)口的則是國(guó)家限制進(jìn)口的固體廢物,如果將這些固體廢物進(jìn)口用作原料,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
(三)本罪屬概括性罪名而非選擇性罪名。主要考慮三點(diǎn):
1、罪狀與罪名有密切聯(lián)系,必須嚴(yán)格根據(jù)刑法分則條文中對(duì)罪狀的描述來(lái)確定罪名。但罪狀并不等于罪名,罪狀包含在刑法分則條文規(guī)定的罪狀之中,是對(duì)某種犯罪的本質(zhì)特征或者主要特征的高度概括。罪狀與罪名是內(nèi)容與形式的關(guān)系。本罪的罪狀是:“逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的”,而“走私廢物罪”就是對(duì)本罪主要特征的高度概括。
2、選擇性罪名屬于性質(zhì)相同的犯罪。某一種行為雖然觸犯某種犯罪的多種不同行為方式、多種不同行為對(duì)象,但由于其對(duì)社會(huì)的危害性大致相當(dāng),不需要實(shí)行數(shù)罪并罰,因而采用選擇性罪名。
3、走私廢物罪與刑法第三百三十九條第一、二款規(guī)定的“非法處置進(jìn)口的固體廢物罪”、“擅自進(jìn)口固體廢物罪”的用語(yǔ)不一致,主要由于刑法對(duì)后兩種犯罪的對(duì)象作了特別規(guī)定。
不經(jīng)過(guò)專業(yè)的認(rèn)定就作出處罰的,很容易造成冤假錯(cuò)案。應(yīng)注意的是,與走私廢物的犯罪分子通謀,為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明,或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的,以走私廢物罪的共犯論處。
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