隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)貪污罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新說明。新標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)貪污罪的判刑數(shù)額進(jìn)行了更改,也對(duì)貪污罪的處罰方式進(jìn)行了更新,對(duì)大家還是比較有借鑒意義的。今天,大家就和律霸小編一起來詳細(xì)了解一下吧。
一、貪污罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物,依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不變公,數(shù)額較大的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的;
2、個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫擴(kuò)款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
二、貪污罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
(一)數(shù)額在3萬元以上不滿20萬元的,屬于“數(shù)額較大”,數(shù)額在1萬元以上不滿3萬元,涉嫌下列情形之一的,為“其他較重情節(jié)”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
1.貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
2.曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
3.曾因故意犯罪受過刑事追究的;
4.贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
5.拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
6.造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
(二)數(shù)額在20萬元以上不滿300萬元的,屬于“數(shù)額巨大”,數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,涉嫌上述六種情形之一的,為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)數(shù)額在300萬元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”,數(shù)額在150萬元以上不滿300萬元,涉嫌上述六種情形之一的,為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收 財(cái)產(chǎn)。
三、貪污罪的認(rèn)定
(一)區(qū)分本罪與非罪的界限
貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式,除具有一般貪污違法行為的共性外,還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為,還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此,認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時(shí),應(yīng)把握以下方面:
1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5干元。其中,貪污的數(shù)額按累計(jì)方法計(jì)算。對(duì)于行為人貪污的數(shù)額達(dá)到5千元的,無論其情節(jié)如何,均構(gòu)成貪污罪;而對(duì)于貪污的數(shù)額尚未達(dá)到5千元的,一般應(yīng)視為一般貪污違法行為,
2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中,貪污情節(jié)主要針對(duì)貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元,貪污情節(jié)較輕時(shí),對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元,但貪污情節(jié)較重時(shí),對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。
(二)標(biāo)準(zhǔn)
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所謂貪污罪的既遂,是指行為人所故意實(shí)施的非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物行為,已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件,同時(shí)產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此,認(rèn)定貪污罪既遂與否,應(yīng)把握以下兩點(diǎn):
1、看行為人的貪污行為,是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中,衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn),是行為人是否實(shí)際已非法占有了公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物。如果已實(shí)際非法占有了,即視為既遂。
2、看行為人的貪污行為,是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中,衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實(shí)際上已達(dá)到5千元; 二是貪污數(shù)額雖然實(shí)際上尚未達(dá)到5千元,但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實(shí)。
對(duì)于符合上述兩方面的貪污行為,就可以認(rèn)定為貪污罪既遂。
(三)共同貪污犯罪的認(rèn)定
所謂共同貪污犯罪,是指二人以上共同實(shí)施的貪污犯罪行為。它有以下特點(diǎn):一是貪污行為人必須是兩個(gè)人(含二人)以上,二是行為人共同實(shí)施了非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下,彼此聯(lián)系,互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個(gè)共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。
(四)經(jīng)濟(jì)承包活動(dòng)中貪污罪的認(rèn)定
經(jīng)濟(jì)承包是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一種重要經(jīng)營(yíng)方式。就其類型而言,包括兩種:一是經(jīng)營(yíng)權(quán)型承包,即發(fā)包方由經(jīng)營(yíng)管理為主變?yōu)楸O(jiān)督管理為主,而承包方受發(fā)包方的委托直接對(duì)承包對(duì)象進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
1、正確認(rèn)定承包人是否具備貪污罪的主體資格。
2、正確認(rèn)定承包人所侵犯的財(cái)產(chǎn)是否是國(guó)有財(cái)產(chǎn)或被承包的非國(guó)有單位的財(cái)產(chǎn)。
(五)股份制企業(yè)中貪污罪的認(rèn)定
所謂股份制企業(yè),是指全部注冊(cè)資本由全體股東共同出資,并以股份形式投資開辦的企業(yè)。據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(l993年R月29日)、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(l988年4月l3日)、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(l979年7月1日)、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(l988年4月13日)和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》(l986年4月l2日)以及《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》(l988年6月3日)規(guī)定,股份制企業(yè)包括兩類:一是有限責(zé)任公司。即由兩個(gè)以上股東共同出資,股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。股份制企業(yè)的資本,既可以具有國(guó)有財(cái)產(chǎn)屬性,也可以具有非國(guó)有財(cái)產(chǎn)屬性。所以說,股份制企業(yè)屬于公司范疇。據(jù)本法第27l條規(guī)定,在股份制企業(yè)中存在貪污犯罪的可能。
(六)三資企業(yè)中貪污罪的認(rèn)定
所謂三資企業(yè),是指中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的統(tǒng)稱。它是股份制企業(yè)的一種特殊形式。
(七)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體中貪污罪的認(rèn)定
(八)科技人員兼職活動(dòng)中貪污罪的認(rèn)定
(九)有獎(jiǎng)銷售、儲(chǔ)蓄活動(dòng)中貪污罪的認(rèn)定
(十)保險(xiǎn)、郵政部門貪污罪的認(rèn)定
(十一)公務(wù)活動(dòng)中接受禮物行為的認(rèn)定
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)外交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》(1995年4月30日)規(guī)定:黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)外交往中,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),因各種原因未能拒收的禮品,必須登記上交。須登記的禮品,自收受禮品之日起一個(gè)月內(nèi)由本人如實(shí)填寫禮品登記表,并將登記表交所在機(jī)關(guān)指定的受禮登記的部門。
(十二)區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限
侵吞、竊取、騙取是貪污罪的三種基本行為形態(tài),這使貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪在行為形態(tài)上具有相似性。
兩者的主要區(qū)別是:
(1)犯罪主體不同。前者是特殊主體,只有國(guó)家工作人員以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的人員才能實(shí)施;而后者的主體是一般主體,任何有刑事責(zé)任能力的人都可以實(shí)施。
(2)犯罪客觀方面不同。前者是行為人利用本人職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物;后者則是單純以盜竊、騙取、侵占的方法非法占有公私財(cái)物,犯罪手段與行為人的職務(wù)、職權(quán)或地位及其便利條件無關(guān)。是否利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取公共財(cái)物,是區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的關(guān)鍵。
(3)犯罪客體和犯罪對(duì)象不同,前者侵犯的是復(fù)雜客體,行為同時(shí)侵犯了公務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán),犯罪對(duì)象僅限于公共財(cái)物;而后者則僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),犯罪對(duì)象是公私財(cái)物。
以上就是對(duì)貪污罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的介紹了。我們不難發(fā)現(xiàn)國(guó)家將貪污罪的立案標(biāo)準(zhǔn)提高到了5000人民幣,同時(shí)兼顧了性質(zhì)、手段的不同情形,立法更加科學(xué)。當(dāng)您涉及貪污糾紛時(shí),您可以參考以上法條進(jìn)行分析判斷。當(dāng)然,由于實(shí)務(wù)中的情形各有不同,所以小編建議您可以在告知律師具體情況后獲取專業(yè)意見,這樣更有利于您問題的及時(shí)解決。
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