刑法修正案九當(dāng)中新增了組織考試作弊罪,嚴(yán)重打擊了在國(guó)家考試中的一系列犯罪行為,那么組織考試作弊罪只對(duì)組織者處罰嗎?這可以從此罪的處罰規(guī)定中進(jìn)行了解,接下來,就讓律霸小編為您做詳細(xì)介紹。
一、組織考試作弊罪只對(duì)組織者處罰嗎
今年8月29日公布的《刑法修正案(九)》第25條增設(shè)了組織考試作弊罪:“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的,依照前款的規(guī)定處罰?!备鶕?jù)這一規(guī)定,組織考試作弊罪要求“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中”實(shí)施了組織作弊和幫助組織作弊行為。
因此,組織考試作弊罪不僅是對(duì)組織考試的人進(jìn)行處罰,同時(shí)還會(huì)對(duì)幫助作弊的人進(jìn)行處罰。
二、組織考試作弊罪相關(guān)問題
1、“法律規(guī)定的國(guó)家考試”的范圍認(rèn)定。我國(guó)歷來是考試大國(guó),各種考試過多、過濫,已經(jīng)為社會(huì)各界所普遍詬病,大大小小、種類繁多的考試?yán)響?yīng)被區(qū)別對(duì)待。國(guó)家考試是一個(gè)大概念,種類數(shù)量繁多。在組織考試作弊罪的增設(shè)過程中,《刑法修正案(九)(草案)》中原“在國(guó)家規(guī)定的考試中”的規(guī)定,就因?yàn)榉秶^大而被進(jìn)一步限定,修改為“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中”,但是具體范圍仍不十分明確。
《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定,國(guó)家教育考試由國(guó)務(wù)院教育行政部門確定種類,并由國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。教育部《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》規(guī)定,國(guó)家教育考試是指普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國(guó)碩士研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試。上述考試應(yīng)屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”。在實(shí)踐中,對(duì)于國(guó)家公務(wù)員錄用考試一般也不存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議較多的是國(guó)家資格考試(如國(guó)家司法考試、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試等職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試)、國(guó)家水平考試(如外語水平考試、普通話測(cè)試等)。目前,國(guó)務(wù)院下屬部門發(fā)布的部門規(guī)章中設(shè)立的考試,有的雖然也是全國(guó)統(tǒng)一考試,但并非法律設(shè)立。甚至不排除某些國(guó)家機(jī)關(guān)自己濫設(shè)考試,或者默許、縱容甚至配合某些社會(huì)組織設(shè)置考試的情況存在,這在資格考試中尤為突出。對(duì)此,必須嚴(yán)格要求,即國(guó)家行政機(jī)關(guān)只能在依照行政許可法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)納入許可領(lǐng)域的職業(yè)和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域設(shè)定資格考試。一些職業(yè)準(zhǔn)入性考試將盡量由協(xié)會(huì)等組織。目前,根據(jù)一般理解,“法律規(guī)定的國(guó)家考試”除了普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國(guó)碩士研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試外,還包括司法考試、公務(wù)員考試等。對(duì)此,仍然需要相應(yīng)的解釋,以更明確地劃定范圍。
2、組織作弊,即行為人在根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行的國(guó)家考試中,實(shí)施了組織作弊的行為。近些年的考試作弊行為大多呈現(xiàn)出“多人對(duì)多人”的集團(tuán)式作案方式,形成了“術(shù)業(yè)有專攻”的利益鏈。作弊行為一般通過“傳出試題”和“傳入答案”兩個(gè)主要過程來實(shí)現(xiàn)。整個(gè)作案流程組織嚴(yán)密、分工明確、多人配合,共同牟取暴利,其中組織行為居于核心地位。這里的組織行為是指發(fā)起、組建和設(shè)立考試作弊的團(tuán)伙,為組織考試作弊活動(dòng)制定計(jì)劃、進(jìn)行謀劃和布置,實(shí)際指揮、調(diào)整具體措施的實(shí)施、人員的分工與安排等。組織的對(duì)象也不僅限于考生,組織家長(zhǎng)、監(jiān)考人員或者相關(guān)輔導(dǎo)教師參與作弊的,也屬于組織作弊。
3、幫助他人組織作弊,即在明知他人實(shí)施組織作弊行為的前提下,仍提供幫助。按照共同犯罪理論,幫助行為即使不單獨(dú)規(guī)定,也不會(huì)造成處罰上的困難。根據(jù)刑法第27條的規(guī)定,“在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,是從犯。對(duì)于從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰?!钡?,《刑法修正案(九)》將其提升為實(shí)行行為,直接依照組織作弊的規(guī)定處罰,體現(xiàn)了從嚴(yán)懲治幫助組織考試作弊行為的立法意圖。
這主要考慮到考試作弊已經(jīng)從單打獨(dú)斗變?yōu)閳F(tuán)伙預(yù)謀作案,幫助組織考試作弊行為已趨常態(tài)化。盡管作弊行為的組織者領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮、協(xié)調(diào)整個(gè)作弊活動(dòng),但作弊團(tuán)伙的其他參與者、幫助者對(duì)整個(gè)作弊計(jì)劃的完成亦起到重要的作用。對(duì)其若一律以從犯論處,會(huì)導(dǎo)致刑罰畸輕、罰不當(dāng)罪、打擊不力的結(jié)果,所以有必要和組織作弊犯罪適用相同的法定刑幅度。
從總體看,組織考試作弊罪的增設(shè),擴(kuò)大了處罰范圍,強(qiáng)化了處罰力度。以往,對(duì)于作弊器材的提供者、使用者多以“非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪”和“非法使用竊聽、竊照專用器材罪”論處,但上述兩個(gè)罪名當(dāng)時(shí)的法定最高刑分別是3年和2年有期徒刑?!缎谭ㄐ拚?九)》將為他人實(shí)施考試作弊提供作弊器材或者其他幫助,情節(jié)嚴(yán)重的最高刑規(guī)定為7年有期徒刑同時(shí)并處罰金,懲罰力度明顯提升。
組織考試作弊罪屬行為犯,行為人只要實(shí)施了在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊或者幫助他人組織考試作弊的行為即可成立犯罪既遂,并不要求出現(xiàn)國(guó)家正常的考試秩序、考生公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利受到實(shí)際侵害的結(jié)果,即不以實(shí)際損害結(jié)果的發(fā)生為既遂標(biāo)準(zhǔn)。如果情節(jié)嚴(yán)重的,加重法定刑。這里的情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)從具體的方法、手段、次數(shù)、參與人數(shù)、是否造成結(jié)果以及結(jié)果的嚴(yán)重程度、影響范圍大小等方面綜合衡量。
根據(jù)以上內(nèi)容介紹,我們知道對(duì)于組織考試作弊犯罪,法律不僅嚴(yán)厲打擊組織作弊者,對(duì)幫助作弊的人也是要進(jìn)行相應(yīng)處罰的。涉嫌此罪的法律后果還是比較嚴(yán)重的,因此建議最好委托專業(yè)律師來幫助進(jìn)行辯護(hù)。
組織考試作弊罪的構(gòu)成要件有哪些 ?
組織考試作弊罪幫助行為定性
組織考試作弊罪條款
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