一、基本案情

某某公司成立于1952年，企業(yè)性質(zhì)為國(guó)有商業(yè)企業(yè)，隸屬于某某市經(jīng)貿(mào)委，該公司有職工67人，其中退休人員25人。該公司于1996年2月29日向某某銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金借款130萬(wàn)元，期限六個(gè)月，月息12.06%，并簽訂了9609號(hào)流動(dòng)資金借款合同。同時(shí)貸款以該公司的辦公大樓、鍋爐房、腸衣車間、庫(kù)房、家屬房、鍋爐、汽車、篩選機(jī)、垃圾箱等固定資產(chǎn)作為抵押，簽訂了借款抵押協(xié)議書(shū)。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，抵押物應(yīng)辦理抵押登記手續(xù)，但當(dāng)時(shí)某某市的土地及房管機(jī)構(gòu)尚未開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)，因此擔(dān)保物未能登記。為了維護(hù)銀行合法權(quán)益，該行通過(guò)當(dāng)?shù)匦姓块T協(xié)調(diào)于1997年10月，對(duì)抵押物在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理局進(jìn)行了補(bǔ)登記。貸款到期后，該行多次催收，該公司因經(jīng)營(yíng)日漸衰敗面臨停業(yè)而無(wú)意償還到期貸款本息，并且在地方行政部門的保護(hù)下，采取各種手段逃避銀行監(jiān)督。為了維護(hù)債權(quán)，某某銀行頂著各種壓力于1999年7月20日向法院提起民事訴訟，之后地方政府又多次向?qū)徖矸ㄔ菏┘訅毫Γ笈辛畹盅簾o(wú)效。與此同時(shí)，該行有關(guān)人員與聘請(qǐng)律師一起查找了大量有利證據(jù)，積極維權(quán)。經(jīng)過(guò)法院審理，1999年10月8日法院下達(dá)了(1999)**經(jīng)初字第49號(hào)民事判決書(shū)，判決該行勝訴，抵押有效。該判決書(shū)送達(dá)某某公司后，該公司也未提起上訴和異議。判決生效后，銀行于2000年1月13日申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院在執(zhí)行中扣押了該行貸款抵押財(cái)產(chǎn)，并委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，但在該案在執(zhí)行過(guò)程中，某某公司提出破產(chǎn)申請(qǐng)，法院受理后依法裁定其破產(chǎn)，執(zhí)行法院終結(jié)了本案的執(zhí)行。之后，銀行依據(jù)判決書(shū)向該公司破產(chǎn)清算組提出對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)纳暾?qǐng)，但地方行政領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門商議采取由破產(chǎn)清算組向法院對(duì)(1999)**經(jīng)初字第49號(hào)民事判決通過(guò)民事監(jiān)督程序提起再審的辦法，意在逃廢銀行債權(quán)。銀行獲悉后，向上級(jí)分行有關(guān)部門進(jìn)行反映，兩級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)親自前往法院據(jù)理力爭(zhēng)要求維持原判。雖然原審法庭認(rèn)為原判決無(wú)誤，但迫于政府壓力，無(wú)奈法院下發(fā)(2000)**民監(jiān)字第19號(hào)民事裁定書(shū)，裁定該案再審。經(jīng)再審，法院下達(dá)了(2000)**經(jīng)再初字第27號(hào)民事判決書(shū)，判決抵押無(wú)效。理由是該銀行雖在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理局對(duì)企業(yè)的房產(chǎn)和土地辦理了登記手續(xù)，但出具該公司的《公房產(chǎn)權(quán)證》為復(fù)印件。最終導(dǎo)致該銀行失去了優(yōu)先受償權(quán)，造成貸款損失。

二、案情分析

某某公司貸款造成損失既有客觀原因，也有主觀因素，同時(shí)也有值得肯定的方面。具體分析如下：