所謂法定抵押權(quán),是指當(dāng)事人依據(jù)法律的規(guī)定而直接取得的抵押權(quán),一般來(lái)說(shuō),抵押都是由當(dāng)事人雙方通過(guò)訂立抵押合同并通過(guò)登記而取得的,但是在特殊情況下,法律為保障債權(quán)人的利益而設(shè)定了法定抵押權(quán)[40].可見(jiàn),法定抵押權(quán)只適用于例外情況。例如在德國(guó),對(duì)建筑承攬合同規(guī)定了法定抵押權(quán)。根據(jù)《德國(guó)民法典》第648條規(guī)定:建設(shè)工程或建筑工程一部分的承攬人,就其由契約產(chǎn)生的債權(quán),對(duì)定做人的建筑用地得請(qǐng)求讓與保全抵押權(quán)。如工作尚未完成,承攬人得為了與給付的勞務(wù)相符的一部分報(bào)酬和在報(bào)酬中未計(jì)算在內(nèi)的墊款,請(qǐng)求讓與保全抵押權(quán)。此請(qǐng)求權(quán)得為預(yù)告登記,須有定做人之同意或代替同意之判決和登記,始成立抵押權(quán)。在日本民法中,法律對(duì)法定抵押權(quán)沒(méi)有做出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,但日本民法繼受法國(guó)民法中的優(yōu)先權(quán)建立了先取特權(quán)制度,根據(jù)這一制度,不動(dòng)產(chǎn)工事的先取特權(quán),因于工事開(kāi)始前登記其費(fèi)用預(yù)算額,而保存其效力,并可先于抵押權(quán)而行使。[41]我國(guó)臺(tái)灣民法在承攬合同中也規(guī)定了法定抵押權(quán),根據(jù)臺(tái)灣民法第513條規(guī)定:承攬之工作物為建筑物或其他土地上之工作物或?yàn)榇说裙ぷ魑镏卮笮蘅樥撸袛埲司统袛堦P(guān)系所產(chǎn)生之債權(quán),對(duì)于其工作所附之定做人之不動(dòng)產(chǎn),有抵押權(quán)。我國(guó)《合同法》也借鑒了上述立法經(jīng)驗(yàn),在建筑工程合同中規(guī)定了法定抵押權(quán)。《合同法》第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。”可見(jiàn)我國(guó)《合同法》所規(guī)定的法定抵押權(quán)實(shí)際上是指承攬人的法定抵押權(quán),它主要是指因?yàn)樵诮ㄖこ炭⒐ひ院?,發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款,承攬人對(duì)建筑工程可享有法定抵押權(quán),即其工程款可以通過(guò)折價(jià)、拍賣(mài)等方式而獲得的價(jià)款優(yōu)先受償。
承攬人的法定抵押權(quán)僅適用于工程竣工以后,而發(fā)包人未支付工程款的情況。這就是說(shuō),在建筑工程合同中,發(fā)包人在工程建設(shè)完成以后,對(duì)竣工驗(yàn)收的工程應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限進(jìn)行工程決算,支付價(jià)款,在向承包人支付價(jià)款后接受工程。而承包人一旦收到工程價(jià)款即不得再繼續(xù)占有該工程,而應(yīng)當(dāng)將該工程立即交付給發(fā)包人,發(fā)包人也應(yīng)當(dāng)接受該工程。在發(fā)包人不按期支付價(jià)款的情況下,承包人尚不能立即將工程折價(jià)或申請(qǐng)拍賣(mài),而應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款,如果發(fā)包人已經(jīng)支付了價(jià)款,則承包人便不得再行使法定抵押權(quán)。當(dāng)然,由于發(fā)包人逾期支付價(jià)款,承包人也可以請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任,如支付違約金、支付逾期利息等,但無(wú)論如何不得直接行使法定抵押權(quán)。
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