一、工傷待遇賠償行政訴訟要注意哪些問題?
工傷待遇賠償行政訴訟要注意的問題主要有:
1.如果提起工傷賠償訴訟請(qǐng)求的當(dāng)事人沒有勞動(dòng)行政部門出具的認(rèn)定工傷的意見書,法院則不能受理當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。同時(shí)應(yīng)提醒當(dāng)事人去勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。如果當(dāng)事人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,勞動(dòng)保障行政部門不予受理,法院則應(yīng)告知當(dāng)事人可就工傷認(rèn)定問題向法院提起行政訴訟。
2. 按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》第17條的規(guī)定,負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障行政部門,其他部門比如法院、醫(yī)院、鑒定機(jī)構(gòu)或者發(fā)生工傷事故的單位等等,均無權(quán)進(jìn)行工傷認(rèn)定。這就決定了工傷認(rèn)定是一種行政行為。因此,如果認(rèn)定工傷的機(jī)構(gòu)不是勞動(dòng)保障行政部門,法院也不應(yīng)受理當(dāng)事人提起的有關(guān)工傷賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。
3.如果勞動(dòng)保障行政部門對(duì)當(dāng)事人的傷情已經(jīng)認(rèn)定為工傷,當(dāng)事人據(jù)此提起民事賠償訴訟的,法院則應(yīng)當(dāng)受理。至于是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷以及勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的程序是否合法等,則不是民事訴訟中審查的問題。如果被告方在民事訴訟中提出工傷認(rèn)定的程序不合法等問題,法院應(yīng)告知被告方就該問題提起行政訴訟,而不能直接在民事訴訟中加以解決。因?yàn)楣J(rèn)定問題屬于行政行為,當(dāng)事人對(duì)行政行為不服,只能提起行政訴訟,而不能在民事訴訟中提出。如果在民事訴訟的進(jìn)行中當(dāng)事人一方提起了行政訴訟,而行政訴訟的結(jié)果又會(huì)直接影響民事訴訟,則應(yīng)暫停民事訴訟的進(jìn)行。待行政訴訟結(jié)案后,根據(jù)行政訴訟的判決結(jié)果,再?zèng)Q定是否恢復(fù)民事訴訟。比如,假若行政訴訟撤銷了工傷認(rèn)定,則應(yīng)終止有關(guān)工傷賠償?shù)拿袷略V訟;假若行政訴訟肯定了工傷認(rèn)定,則應(yīng)恢復(fù)有關(guān)工傷賠償?shù)拿袷略V訟。另外,假如當(dāng)事人一方只在民事訴訟中對(duì)工傷認(rèn)定問題提出異議,而不提起行政訴訟或者提起行政訴訟的時(shí)效已經(jīng)過期,或者法院的行政庭不受理當(dāng)事人提出的行政訴訟,法院的民事審判庭則只能依據(jù)勞動(dòng)保障行政部門的工傷認(rèn)定審理民事訴訟,而不能指定或委托勞動(dòng)保障行政部門對(duì)是否工傷重新認(rèn)定,也不能委托或指定其他部門對(duì)是否工傷再進(jìn)行認(rèn)定,更不能自己對(duì)是否工傷問題進(jìn)行判決或裁定。這是因?yàn)?,民事審判不能越?quán)審理行政審判的內(nèi)容。
綜上所述,有些員工雖然在受傷之后開始向與鑒定有關(guān)的行政機(jī)關(guān)提出了救濟(jì)請(qǐng)求之后卻遭到拒絕的,此時(shí)員工表示不滿的基礎(chǔ)上是可以根據(jù)對(duì)方的行為要求在行政訴訟中解決的,但是員工必須要意識(shí)到法院只有在符合訴訟條件的前提下才會(huì)受理案件。
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