一、延長(zhǎng)拘留期限原因是什么

在司法實(shí)踐中特殊情況一般指犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成了犯罪的重大嫌疑，但犯罪事實(shí)尚未查明;案情復(fù)雜、證據(jù)材料的收集尚不足以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的;作為認(rèn)定案件事實(shí)的主要證據(jù)的鑒定結(jié)論尚未作出，影響確定案件性質(zhì)的，拘留三十日。

“公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日”;第二款又規(guī)定，“對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日”。

《刑事訴訟法》規(guī)定：存在以下情況的，可以延長(zhǎng)刑事拘留時(shí)間。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。

二、當(dāng)前延長(zhǎng)刑事拘留期限主要存在以下問(wèn)題

1、延長(zhǎng)的理由五花八門。根據(jù)刑事訴訟法第69條規(guī)定，延長(zhǎng)刑事拘留期限的理由僅限于“特殊情況”和“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”兩種情形，不得以其他任何理由隨意延長(zhǎng)，否則，系變相非法超期羈押。

2、延長(zhǎng)理由正確，但延長(zhǎng)的期限違法。如向鵬辦理的一起失火案，因“特殊情況”而延長(zhǎng)拘留期限是正確的，按照第69條規(guī)定，此種情形只能延長(zhǎng)1至4日，但偵查機(jī)關(guān)卻延長(zhǎng)了5日，明顯違法。

3、將延長(zhǎng)拘留期限作為變相延長(zhǎng)偵查期限的“妙計(jì)”。有些案件由于主客觀原因，一時(shí)難以提請(qǐng)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，便以法定理由延長(zhǎng)拘留期限。如某盜竊案，犯罪嫌疑人系外省流竄人員，盜竊了1輛摩托車，事實(shí)非常簡(jiǎn)單，證據(jù)也很充分，但偵查機(jī)關(guān)以“流竄作案”為由延長(zhǎng)至30日才提請(qǐng)審查逮捕，嚴(yán)重影響了輕微刑事案件的快速審理。

三、刑事拘留期限延長(zhǎng)制度必須盡快完善，應(yīng)從兩方面完善刑事拘留期限延長(zhǎng)制度

1、將司法審查機(jī)制引入拘留延長(zhǎng)決定程序。即在拘留決定程序中，由外部機(jī)構(gòu)或中立的司法機(jī)構(gòu)來(lái)審查延長(zhǎng)拘留期限的法定情形是否存在，以避免前述的濫用拘留期限理由的狀況。

2、檢察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度，把對(duì)延長(zhǎng)拘留期限的監(jiān)督作為偵查監(jiān)督的重要內(nèi)容。如向鵬就先后2次以“延長(zhǎng)理由違法”向公安機(jī)關(guān)發(fā)書面糾正違法通知書，并責(zé)成公安機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

延長(zhǎng)形式拘留的期限理由有很多，根據(jù)有關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)理由限于特殊情況和流傳作案以及多次作案的。如果是作案分子和案件性質(zhì)達(dá)到以上的標(biāo)準(zhǔn)就能夠申請(qǐng)延長(zhǎng)。其他的情況如果沒(méi)有任何的理由就隨意延長(zhǎng)那么就可以認(rèn)定為是變相的超期羈押了。

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