一、拒絕被批捕的批捕人員是犯罪嗎

拒絕批捕認定為拒執(zhí)罪，全稱拒不執(zhí)行判決、裁定罪，是指對人民法院已生效的有給付內(nèi)容的判決、裁定負有履行義務(wù)的當事人，在有履行能力并且能夠履行的情況下，拒不履行，情節(jié)嚴重的行為。起訴是由檢察機關(guān)進行，判決當然是由法院作出。

二、拒不執(zhí)行判決、裁定罪(簡稱拒執(zhí)罪)

行為起始日究竟應(yīng)當怎么界定，這是一個尚有爭議且亟待明確的現(xiàn)實問題。法學理論界對此尚缺深入的探討研究，論者們囿于相關(guān)司法解釋和立法解釋的字面表述，一般是糾結(jié)在從執(zhí)行申請抑或執(zhí)行通知發(fā)出起算之上。也有一些論者主張以裁判生效之日為拒執(zhí)罪行為起算日，有的甚至認為裁判生效之前的預(yù)拒執(zhí)行為也應(yīng)納入拒執(zhí)罪行為之列，然而其論證尚難令人信服。而司法實踐目前則處于各行其是的狀況，有的從執(zhí)行程序開始后起算，有的則起算于裁判生效之時。最高法院近日對拒執(zhí)罪做出最新的司法解釋，解決了追究拒執(zhí)罪的實體和程序的重要問題，遺憾的是對于拒執(zhí)罪行為的起始日問題卻未有明確而直接的回應(yīng)。本文的基本看法是：拒執(zhí)罪行為有的只能在執(zhí)行程序中發(fā)生，比如屬于“硬拒型”的使用暴力等對抗執(zhí)行的行為;有的則可能在法院裁判生效之后即發(fā)生，最為典型的是屬于“軟拒型”的隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓可供執(zhí)行的財產(chǎn);至于訴中乃至訴前的預(yù)拒執(zhí)行為，在有權(quán)機關(guān)未明確作出入罪表態(tài)時不宜納入拒執(zhí)罪。下面從隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)切入，圍繞拒執(zhí)罪行為起始日的界定這一主題展開分析論證。

認為拒執(zhí)罪行為起始日應(yīng)以執(zhí)行通知發(fā)出為標志的依據(jù)，是最高法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第一項規(guī)定。該項規(guī)定將“在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點并責令其保管的財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的”，作為拒執(zhí)行為“情節(jié)嚴重”的情形之一。僅從該項規(guī)定來看，確實有“發(fā)出執(zhí)行通知以后”的時間限定，似乎可以作為支持“執(zhí)行通知說”的依據(jù)。然而，該第三條規(guī)定了六項，第六項是個兜底條款：“其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴重后果的?！奔热挥羞@一兜底條款，那么裁判生效之后執(zhí)行通知發(fā)出之前隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，造成無法執(zhí)行的數(shù)額巨大的拒執(zhí)行為也是可以被包含在其內(nèi)的。可見，僅就“法釋解釋”來看，“執(zhí)行通知說”就存在可商榷之處。易言之，不可以僅僅基于該第一項規(guī)定而進行反面解釋，進而推出拒執(zhí)罪行為的起始日都應(yīng)以執(zhí)行通知發(fā)出為標志。更何況，“執(zhí)行通知說”并沒有得到全國人大常委會之后作出的《關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋》這一立法解釋的支持。

上述立法解釋規(guī)定了五項拒執(zhí)罪行為，與“法釋解釋”第三條第一項相對應(yīng)的情形被表述為：“被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的”。這里的改變主要有二：一是隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)不限于已被依法查封、扣押、凍結(jié)或者已被清點并責令其保管的財產(chǎn);二是拒執(zhí)罪的該類行為起始點不受“發(fā)出執(zhí)行通知”的限制。這說明，拒執(zhí)罪的此類行為不再限于“執(zhí)行通知發(fā)出”之后。然而，由于其中用了“被執(zhí)行人”這一概念，于是就有拒執(zhí)罪的該類行為應(yīng)以申請執(zhí)行為前提的“申請執(zhí)行說”。該說的理由為“被執(zhí)行人是相對于申請執(zhí)行人而言的一個法律概念，無申請執(zhí)行人自然也無被執(zhí)行人?！币拦P者看來，“申請執(zhí)行說”也是難以自圓其說的。一是根據(jù)民訴法第二百三十六條規(guī)定，執(zhí)行有申請執(zhí)行與移送執(zhí)行兩種，后者的被執(zhí)行人就不與申請執(zhí)行人孿生。二是該立法解釋規(guī)定了五項拒執(zhí)情節(jié)嚴重的情形，第五項也是兜底條款。因此，與其說根據(jù)“被執(zhí)行人”用語推出“執(zhí)行申請說”，不如將拒執(zhí)罪主體解釋為“負有執(zhí)行義務(wù)的人”，而負有執(zhí)行義務(wù)的人是包括生效裁判確定的給付義務(wù)人的。

綜上所述，被批捕的人員是由檢察院來進行決定，公安機關(guān)來執(zhí)行的，所以一般都會有批捕證，那么如果被批捕的人不配合工作的話，那么會被認定有拒執(zhí)罪的情況，公安機關(guān)是可以強制執(zhí)行的，而且還有拒絕執(zhí)行的行為存在。

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