一、法律援助辯護(hù)指定辯護(hù)是什么?
指定辯護(hù)作為刑事辯護(hù)制度的重要組成部分,也是刑事法律援助的高級(jí)階段,對(duì)規(guī)范和完善刑事司法活動(dòng)具有積極作用,該制度在中國(guó)起步較晚,與國(guó)際公約及英美法系、大陸法系中諸多國(guó)家規(guī)定的刑事法律援助標(biāo)準(zhǔn)差距很大,且任意性指定范圍太廣,未能充分體現(xiàn)人權(quán)保障和程序正義的現(xiàn)代司法理念,現(xiàn)代法制對(duì)于司法公正的基本要求之一,就是任何涉及對(duì)犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪及如何處罰的審判,都必須給予他充分的辯護(hù)權(quán),包括保障其獲得幫助的權(quán)利。
二、指定辯護(hù)范圍的限制
中國(guó)刑事案件被告人獲得律師辯護(hù)的比例相當(dāng)?shù)停?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-370700-0-0.html' target='_blank' data-horse>濰坊市坊子區(qū)法院2004年以來審結(jié)的396件案件中,涉案533人,只有261名被告人獲得了辯護(hù)人的幫助,占總數(shù)的48.9%。一半以上的
指定辯護(hù)制度
被告人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況等原因而未聘請(qǐng)律師為其辯護(hù)。造成這種現(xiàn)狀很重要的一個(gè)原因,是指定辯護(hù)制度的適用普遍集中在強(qiáng)制指定辯護(hù)這一相對(duì)狹小的范圍。而在審判實(shí)踐中大量存在的因經(jīng)濟(jì)困難而無法聘請(qǐng)律師辯護(hù)的被告人的辯護(hù)權(quán)卻被設(shè)計(jì)為“兩可”的裁定指定辯護(hù),導(dǎo)致該類案件被告人的辯護(hù)權(quán)無法得到切實(shí)有效地保護(hù)。
訴訟階段上的限制
1、偵察階段存在的問題
中國(guó)《刑事訴訟法》第151條規(guī)定被告人獲得指定辯護(hù)人幫助的最早時(shí)間是開庭前的十日,將指定辯護(hù)局限在了審判階段。后雖然在《法律援助條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第11條“犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助”的規(guī)定將律師提供援助提前至偵查階段,但這就解決我國(guó)指定辯護(hù)制度存在的諸多問題而言,仍是杯水車薪。
首先,立法上并未將刑事法律援助定性為“辯護(hù)”。根據(jù)《刑事訴訟法》第96條的規(guī)定,犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,可以聘請(qǐng)律師為其提供代理申訴、控告,并為被捕的犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)彙J芡新蓭熡袡?quán)了解犯罪嫌疑人的涉嫌罪名,有權(quán)會(huì)見在押的犯罪嫌疑人。由此可見,法律援助律師在偵查階段并沒有被賦予”辯護(hù)”的使命,所具有的職能只是提供代理申訴、控告等一般的法律行為,不帶有辯護(hù)的性質(zhì)。
其次,《條例》第11條的規(guī)定含糊,操作性不強(qiáng)?!肮窨梢韵蚍稍鷻C(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助”固然將申請(qǐng)法律援助的主體擴(kuò)大為所有因經(jīng)濟(jì)貧困的公民,體現(xiàn)了刑事法律援助的“公平”的精神;然而,公民僅僅是被賦予了申請(qǐng)刑事法律援助的權(quán)利,卻沒有規(guī)定相應(yīng)的實(shí)施辦法、程序以及責(zé)任條款來賦予公、檢,法三機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的義務(wù)。這導(dǎo)致偵控機(jī)關(guān)出于部門利益并不移交需要援助的案件到法援中心,大大影響了法律援助的數(shù)量和質(zhì)量。
2、審判階段存在的問題
被告人獲得有效法律援助的重要前提是,辯護(hù)律師必須對(duì)案件有充分的準(zhǔn)備時(shí)間,盡早的接觸被告人了解案情。但在司法實(shí)踐中,被指定辯護(hù)律師最早也要在開庭前10天才可介入訴訟,因受時(shí)間的限制,他們根本無法進(jìn)行充分有效的準(zhǔn)備,很難真正完成其辯護(hù)任務(wù),辯護(hù)的質(zhì)量更是無從談起。
法律援助辯護(hù)是可以指定辯護(hù)的,辯護(hù)的情況一般都是被告人是盲、聾或者未成年人等,其中范圍大具有任意性指定范圍,犯罪嫌疑人即便是犯罪了,但是在法庭上仍然給他辯論的機(jī)會(huì),其實(shí)法律是人人平等的,如果遇到了這類問題可及時(shí)尋求法律的幫助。
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