取保候?qū)從懿荒艹鰢?guó)?
不能;
取保候?qū)徶皇切淌略V訟過程中的一種強(qiáng)制措施,并不代表案子的了結(jié)。按照法律規(guī)定,被取保候?qū)徣艘S傳隨到、不得離開所在地的縣市。從上述情況來看,在沒有解除強(qiáng)制措施前,執(zhí)行機(jī)關(guān)不會(huì)批準(zhǔn)你出國(guó)的。
法律規(guī)定:
《刑事訴訟法》第六十九條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(一)不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所;
(二)不得與特定的人員會(huì)見或者通信;
(三)不得從事特定的活動(dòng);
(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。
對(duì)違反取保候?qū)徱?guī)定,需要予以逮捕的,可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
取保候?qū)彽谋WC金
取保候?qū)彵WC金的適用
取保候?qū)彵WC金,是指公安機(jī)關(guān)對(duì)符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r(shí),責(zé)令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動(dòng)而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。取保候?qū)彵WC金的適用是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的刑事強(qiáng)制措施,在刑事訴訟中,司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵循新《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,做到準(zhǔn)確限定保證金的具體適用對(duì)象,合理確定保證金收取的數(shù)額幅度,嚴(yán)格保證金的交納、收取、處理方面的管理辦法,使該項(xiàng)法律制度在運(yùn)作過程中達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化的要求。
(一)具體適用對(duì)象的限定
第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第六十九條 保證人必須符合下列條件:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
(二)保證金數(shù)額幅度的確定原則
長(zhǎng)期以來,我國(guó)法律沒有取保候?qū)彵WC金的規(guī)定。實(shí)踐中各類案件的社會(huì)危害程度不同,加之我國(guó)地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,因此,保證金數(shù)額幅度難以做到劃一。據(jù)此,筆者認(rèn)為在把握保證金數(shù)額幅度時(shí),應(yīng)借鑒國(guó)外相關(guān)立法的合理規(guī)定,結(jié)合我國(guó)司法界在這方面進(jìn)行探索和嘗試的成功做法,在不悖于保證金“現(xiàn)實(shí)的擔(dān)保性”和“可能的懲罰性”的立法本意的情況下,視保證風(fēng)險(xiǎn)的大小,按下列原則予以確定。
1、重罪高于輕罪原則
從刑法理論說,重罪的社會(huì)危害性應(yīng)明顯大于輕罪。相應(yīng)的,犯罪嫌疑人、被告人可能受到的刑罰制裁就重,由此,司法機(jī)關(guān)對(duì)重罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)徔赡艹袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)加大。因此,其保證金數(shù)額幅度應(yīng)明顯高于輕罪的保證金數(shù)額幅度。如:同為侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪,由于搶劫罪侵犯的是雙重客體,在決定對(duì)涉案嫌疑人或被告人適用保證金取保候?qū)彆r(shí),其金額幅度就應(yīng)高于一般盜竊案件的保證金幅度。
2、高收益者高于低收益者原則
公民經(jīng)濟(jì)收益的高低反映了特定社會(huì)成員的生活富裕程度。為使保證金制度在立法上的平等與司法上的公正達(dá)到盡可能的和諧與統(tǒng)一,在對(duì)不同富裕程度的犯罪嫌疑人或被告人適用取保候?qū)彆r(shí),確定一個(gè)恒等的保證金指數(shù),顯屬極為必要。對(duì)此,依筆者拙見,凡對(duì)有固定收益者決定適用保證金的,無論其收益的多寡,其數(shù)額幅度的確定,均應(yīng)以其6個(gè)月實(shí)際收益總額上限,1個(gè)月實(shí)際收益總額為下限。對(duì)沒有勞動(dòng)性收益的,則可變通采用“人?!狈绞将@得取保候?qū)?。?duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彆r(shí),自然亦可視其有無收益,采用該項(xiàng)原則處理。
3、健康者高于體弱者原則
新《刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛骸盎加袊?yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)彙霓k法”。這一規(guī)定潛在地表明了犯罪嫌疑人或被告人的身體健康狀況對(duì)刑事訴訟活動(dòng)可能造成的妨害程度。由此,我們可推論得出,身體健康者在被取保候?qū)忂^程中不履行新《刑事訴訟法》第55條規(guī)定保證義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任可能較之重病、懷孕、哺乳者大。因此作為具有懲戒性的保證金的收取幅度,也相應(yīng)較高。
(三)取保候?qū)彵WC金的管理
保證金的管理活動(dòng)包括保證金的交納、收取和處理。它是取保候?qū)彵WC金適用的重要環(huán)節(jié),司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照下列規(guī)定進(jìn)行管理。
1、交納
在偵查、起訴、審判的不同刑事訴訟階段需采用保證金形式?jīng)Q定取保候?qū)彽模商幱谠撛V訟階段的案件承辦機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)責(zé)令提出。案件承辦人(或合議庭)擬就的具體保證金數(shù)額應(yīng)由上述機(jī)關(guān)的主管負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。為便于執(zhí)行,在向犯罪嫌疑人或被告人宣布責(zé)令前,應(yīng)提前向其或愿代其交納的近親屬或其他人足額收取確定的保證金現(xiàn)金(以人民幣為法定交納貨幣)。在向其宣布《取保候?qū)彌Q定書》的同時(shí),責(zé)令其本人填寫《取保候?qū)彵WC書》(未成年人可由其法定監(jiān)護(hù)人填寫),以保證其在候?qū)徠陂g履行保證義務(wù),方可對(duì)其執(zhí)行取保候?qū)彙?/p>
2、收取
對(duì)收取的保證金要設(shè)立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度:
(1)建立保證金專用賬戶,由司法機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門單列科目。
(2)保證金的收取手續(xù)應(yīng)當(dāng)做到憑證齊全,單據(jù)完備。具體方式可采用三聯(lián)專用收據(jù),其中:一聯(lián)交繳納人收?qǐng)?zhí),一聯(lián)由案件承辦人附案卷,一聯(lián)存財(cái)務(wù)部門備查。
(3)收取的保證金應(yīng)由主管負(fù)責(zé)人審核后,按金融管理規(guī)定,逐筆及時(shí)送繳開戶銀行統(tǒng)一存儲(chǔ),以備提取。
3、處理
保證金的處理,是決定保證金財(cái)產(chǎn)最終歸屬的法律行為。根據(jù)新《刑事訴訟法》的規(guī)定,司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中將根據(jù)犯罪嫌疑人或被告人在取保候?qū)徠陂g的不同表現(xiàn),分別作出退還全部保證金或沒收全部保證金的決定。具體為:一種系犯罪嫌疑人違反保證義務(wù)的,由司法機(jī)關(guān)制作《沒收保證金決定書》向其送達(dá),并將其已交納的保證金作為罰金收入,依法上繳國(guó)庫,收據(jù)附案卷備查。另一種系犯罪嫌疑人或被告人在候?qū)徠陂g沒有違反保證義務(wù)的,取保候?qū)徑Y(jié)束后,由前述機(jī)關(guān)向其退還全部保證金。
綜合上面所說的,取保候?qū)彶⒉淮戆缸右呀?jīng)結(jié)案,而是自己還在被執(zhí)法人員監(jiān)守的期間,如果有新證,那么是可以馬上進(jìn)行抓捕,所以,在取保候?qū)彽臅r(shí)候是不準(zhǔn)離開本市的,而且還要隨時(shí)的報(bào)道,所以,按照法律程序走,才是我們應(yīng)該做的。
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