一、招標(biāo)

1.發(fā)布招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函)公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告(邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函)招標(biāo)公告必須在財(cái)政部門指定的報(bào)刊或者媒體發(fā)布。招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函)的內(nèi)容、格式與招標(biāo)文件的第一部分相同。

2.資格審查。招標(biāo)人可以對(duì)有興趣投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查的辦法和程序可以在招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函)中載明，或者通過指定報(bào)刊、媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，由潛在的投標(biāo)人向招標(biāo)人提交資格證明文件，招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定對(duì)潛在的投標(biāo)進(jìn)行資格審查。

3.發(fā)售招標(biāo)文件。在招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向有興趣投標(biāo)且經(jīng)過審查符合資格要求的供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改。對(duì)已售出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。這里應(yīng)特別注意，必須是在投標(biāo)截止日期前15天發(fā)出招標(biāo)文件的澄清和修改部分。

二、投標(biāo)

1.編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)載明的事項(xiàng)有：投標(biāo)函;投標(biāo)人資格、資信證明文件;投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明;投標(biāo)價(jià)格;投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保;招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。

2.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。投標(biāo)人對(duì)編制完成的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封、標(biāo)記。這個(gè)過程也非常重要，往往因?yàn)槊芊饣驑?biāo)記不規(guī)范被拒絕接受投標(biāo)的例子不少。

3.送達(dá)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止時(shí)間前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。

4.投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件;但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前書面通知招標(biāo)人，撤回、補(bǔ)充或者修改也必須以書面形式。

三、開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。

四、評(píng)標(biāo)

1.評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)過程中任何一方、任何人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。

2.評(píng)標(biāo)程序，審查投標(biāo)文件的符合性。對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查，如技術(shù)方案或商務(wù)方案明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，則可以判定其為無效投標(biāo)。詢標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。綜合評(píng)審。綜合評(píng)審和比較時(shí)的主要依據(jù)是：招標(biāo)文件的規(guī)定和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，以及投標(biāo)文件和詢標(biāo)時(shí)所了解的情況。這個(gè)過程不得也不應(yīng)考慮其它外部因素和證據(jù)。評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)審和比較情況，得出評(píng)標(biāo)結(jié)論，評(píng)標(biāo)結(jié)論中應(yīng)具體說明收到的投標(biāo)文件數(shù)、符合要求的投標(biāo)文件數(shù)、無效的投標(biāo)文件數(shù)及其無效的原因，評(píng)標(biāo)過程的有關(guān)情況，最終的評(píng)審結(jié)論等，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人(應(yīng)注明排列順序并說明按這種順序排列的原因以及最終方案的優(yōu)劣比較等)

五、定標(biāo)

1.審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)論。招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)結(jié)論進(jìn)行審查，審查內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)標(biāo)過程中的所有資料，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)記錄、詢標(biāo)記錄、綜合評(píng)審和比較記錄、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的個(gè)人意見等。

2.定標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，中標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，且其投標(biāo)方案為最優(yōu)，在綜合評(píng)審和比較時(shí)得分最高的。

3.中標(biāo)通知。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)定標(biāo)，在確定中標(biāo)后應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。

4.簽訂合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書的規(guī)定，并依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同(如采購(gòu)人委托招標(biāo)人簽訂合同的，則直接與招標(biāo)人簽訂合同)中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及其修改和澄清部分、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其補(bǔ)充部分是簽訂合同的重要依據(jù)。