一、建設(shè)工程承包的禁止行為包括哪些?

　　《建筑法》第24條規(guī)定：提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

　　二、建筑工程的承包方式有哪幾種?

　　在工程承包中，一個建設(shè)項目上往往有不止一個承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間，以及不同承包單位之間的關(guān)系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。常見的有4種。

　　1.總承包

　　一個建設(shè)項目建設(shè)全過程或其中某個階段(例如施工階段)的全部工作，由一個承包單位負(fù)責(zé)組織實施。這個承包單位可以將若干專業(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下，建設(shè)單位僅同這個承包單位發(fā)生直接關(guān)系，而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位，或簡稱總包，通常有咨詢設(shè)計機構(gòu)，一般土建公司以及設(shè)計施工一體化的大建筑公司等。我國的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。

　　2.分承包

　　分承包簡稱分包，是相對總承包而言的，即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系，而是從總承包單位分包某一分項工程(例如土方、模板、鋼筋等)或某種專業(yè)工程(例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等)，在現(xiàn)場上由總包統(tǒng)籌安排其活動，并對總包負(fù)責(zé)。分包單位通常為專業(yè)工程公司，例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國際上通行的分包方式主要有兩種：一種是由建設(shè)單位指定分包單位，與總包單位簽訂分包合同;一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。

　　3.獨立承包

　　獨立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù)，而不實行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡單的工程以及修繕工程。

　　4.聯(lián)合承包

　　聯(lián)合承包是相對于獨立承包而言的承包方式，即由兩個以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項工程任務(wù)，由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同，共同對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨立經(jīng)營的企業(yè)，只是在共同承包的工程項目上，根據(jù)預(yù)先達成的協(xié)議，承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益，包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機械設(shè)備和臨時設(shè)施的費用分?jǐn)?、利潤的分享以及風(fēng)險的分擔(dān)等。

　　由此可見，按照建筑法有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程承包的禁止行為包括將工程肢解分包、將工程進行轉(zhuǎn)包及不具備資質(zhì)的，卻承攬工程。工程總承包方拿到工程項目后，如果層層轉(zhuǎn)包，最后發(fā)生工程安全事故的風(fēng)險非常大。