了解建設(shè)工程發(fā)包方指什么
發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時(shí)稱發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項(xiàng)目法人。
依據(jù)《合同法》規(guī)定,建設(shè)工程合同發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(1)做好施工前的一切準(zhǔn)備工作,確保建設(shè)承包單位準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場?!逗贤ā芬?guī)定,發(fā)包人未按約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并要求停工、窩工損失賠償。
(2)向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設(shè)備,因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設(shè)備不符合要求而延誤工期,造成質(zhì)量責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
(3)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查?!逗贤ā芬?guī)定,發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。
(4)組織驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收?!逗贤ā芬?guī)定,建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
(5)支付價(jià)款,接收工程。
(6)交付使用。發(fā)包方對(duì)承包方完成的建設(shè)工程項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格,支付價(jià)款后應(yīng)及時(shí)交付使用,發(fā)揮建設(shè)工程效益。
依據(jù)《合同法》規(guī)定,建設(shè)工程合同發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
一、做好施工前的一切準(zhǔn)備工作,確保建設(shè)承包單位準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場?!逗贤ā返诙侔耸龡l規(guī)定“發(fā)包人未按約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并要求停工、窩工損失賠償。
二、向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設(shè)備,因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設(shè)備不符合要求而延誤工期,造成質(zhì)量責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任(《合同法》第二百八十三條)。
三、對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查?!逗贤ā返诙倨呤邨l規(guī)定,發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。
四、組織驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收?!逗贤ā返诙倨呤艞l規(guī)定“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收?!?/p>
五、支付價(jià)款,接收工程。《合同法》第二百七十九條第十項(xiàng)指出“驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款并接收建設(shè)工程?!?/p>
六、交付使用。發(fā)包方對(duì)承包方完成的建設(shè)工程項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格,支付價(jià)款后應(yīng)及時(shí)交付使用,發(fā)揮建設(shè)工程效益?!逗贤ā返诙倨呤艞l第三項(xiàng)指出“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格者,不得交付使用?!?/p>
建筑施工合同發(fā)包人的違約責(zé)任
(一)勘察、設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的違約責(zé)任
1、勘察、設(shè)計(jì)合同發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任
《合同法》針對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的違約行為提出了三種具體方式,即發(fā)包人變更計(jì)劃、發(fā)包人提供的資料不準(zhǔn)確、發(fā)包人未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件。這三種違約行為都將導(dǎo)致勘察人、設(shè)計(jì)人支出額外的工作量,從而造成勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的不合理增加。為此發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不履行、不適當(dāng)履行或遲延履行違約責(zé)任,按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。《合同法》第285條規(guī)定,因發(fā)包人變更計(jì)劃,提供的資料不準(zhǔn)確,或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。在這里發(fā)包人通過賠償損失的方式承擔(dān)違約責(zé)任。
如果發(fā)包人未按合同規(guī)定的方式、標(biāo)準(zhǔn)和期限向勘察人、設(shè)計(jì)人支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不履行或遲延履行違約責(zé)任,適用《合同法》第109條的規(guī)定,當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的,對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬。發(fā)包人遲延支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)的,除應(yīng)支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)外,還應(yīng)承擔(dān)其他的違約責(zé)任,如支付違約金、賠償逾期利息等。由于發(fā)包人擅自修改勘察設(shè)計(jì)成果而引起的工程問題,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;發(fā)包人擅自將勘察設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)移給第三人使用,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失。建設(shè)部、國家工商行政管理局頒布的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》規(guī)定,甲方應(yīng)保護(hù)乙方的設(shè)計(jì)版權(quán),未經(jīng)乙方同意,甲方對(duì)乙方交付的設(shè)計(jì)文件不得復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的,如發(fā)生以上情況,乙方有權(quán)索賠。
1、施工合同發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任
如果合同約定由發(fā)包人提供原材料、設(shè)備、場地、技術(shù)資料,而發(fā)包人未按約定的時(shí)間和要求提供這些條件,如果發(fā)包人未按約定支付工程預(yù)付款或工程進(jìn)度款,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)不履行、不適當(dāng)履行或遲延履行違約責(zé)任,適用《合同法》第283條規(guī)定,發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。在這里發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式是賠償損失,施工人有權(quán)要求工期和費(fèi)用索賠。
如果出現(xiàn)發(fā)包人提供的技術(shù)資料存在錯(cuò)誤、發(fā)包人變更設(shè)計(jì)文件、發(fā)包人變更工程量、發(fā)包人未按約定及時(shí)提供材料和設(shè)備、發(fā)包人未提供必要的工作條件致使施工人無法正常作業(yè)等情況,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不履行、不適當(dāng)履行或遲延履行違約責(zé)任,施工人可以停建、緩建,及時(shí)通知發(fā)包人并向發(fā)包人索賠損失。為此《合同法》第284條規(guī)定,因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。在這里發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式是采取補(bǔ)救措施和賠償損失。
隱蔽工程隱蔽后,如果發(fā)生質(zhì)量問題,需要重新開挖,除去覆蓋物,必然造成返工浪費(fèi)。因此施工人在隱蔽之前,首先應(yīng)進(jìn)行自檢,然后通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)包人和監(jiān)理工程師檢查合格后,施工人才能進(jìn)行隱蔽施工。在隱蔽前檢查隱蔽工程,既是發(fā)包人的權(quán)利,也是發(fā)包人的義務(wù)。如果發(fā)包人接到通知后不及時(shí)檢查,施工人就無法進(jìn)行隱蔽施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)遲延履行違約責(zé)任?!逗贤ā返?78條規(guī)定,隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。在這里發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式是賠償損失,施工人有權(quán)要求工期和費(fèi)用索賠。
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