一、建筑工程發(fā)包與承包應(yīng)遵循那些原則

1、承發(fā)包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務(wù)的原則

這是國際通行的原則。這里所稱的書面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的內(nèi)容特別復(fù)雜，合同履行期較長，為便于明確各自的權(quán)利與義務(wù)，減少紛爭，《建筑法》和《合同法》都明確規(guī)定，建筑工程承包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。這包括建筑工程合同的訂立、合同條款的變更，均應(yīng)采用書面形式。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程應(yīng)當(dāng)采用國家發(fā)布的建設(shè)工程示范合同文本。 　　訂立建筑工程合同時，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包單位發(fā)出的招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書規(guī)定的承包范圍、工期、質(zhì)量和價款等實質(zhì)性內(nèi)容為依據(jù);非招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人雙方協(xié)商達成的一致意見為依據(jù)訂立合同。 　　承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)建筑工程承包合同約定的時間、地點、方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等要求，全面、準(zhǔn)確地履行合同義務(wù)。一旦發(fā)生不按照合同約定履行義務(wù)的情況，違約方將依法承擔(dān)違約責(zé)任。詳見第五章。

2、建筑工程發(fā)包、承包實行以招標(biāo)、投標(biāo)為主，直接發(fā)包為輔的原則

工程發(fā)包可以分為招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包兩種形式。招標(biāo)發(fā)包是一種科學(xué)先進的發(fā)包方式，也是國際通用的形式，受到社會和國家的重視。因此，《建筑法》規(guī)定：建筑工程依法實行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。由于我國已于2000年1月1日起，開始實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，因此，對于符合該法要求招標(biāo)范圍的建筑工程，必須依照《招標(biāo)投標(biāo)法》實行招標(biāo)發(fā)包。招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)該遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

3、禁止承發(fā)包雙方采取不正當(dāng)競爭手段的原則

發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其他工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

二、建筑工程發(fā)包與承包的原則要遵循的規(guī)定

1、建筑工程發(fā)包要遵守的規(guī)定

建筑工程的發(fā)包，是指建筑工程的建設(shè)單位(或總承包單位)將建筑工程任務(wù)(勘察、設(shè)計、施工等)的全部或一部分通過招標(biāo)或其他方式，交付給具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報酬的行為。建筑工程的承包，即建筑工程發(fā)包的對稱，是指具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位，通過投標(biāo)或其他方式，承攬建筑工程任務(wù)，并按約定取得報酬的行為。

2、發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)

所謂全面履行合同約定的義務(wù)，是指當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照建筑工程承包合同約定的有關(guān)工程的質(zhì)量、數(shù)量、工期、造價及結(jié)算辦法等要求，全部履行各自的義務(wù)，任何一方都不得擅自變更或解除合同。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。經(jīng)濟合同是市場經(jīng)濟條件下市場主體間進行橫向經(jīng)濟聯(lián)系的最普遍的形式。合同是當(dāng)事人自愿達成的協(xié)議，一經(jīng)成立、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)信守承諾，全面履行合同約定的義務(wù)。如果當(dāng)事人可以言而無信。出爾反爾，訂了合同又不履行，那么，市場交易活動將無安全可言，就不可能建立起正常的市場經(jīng)濟秩序。因此，市場經(jīng)濟各國都賦予依法成立的合同以法律的效力，以法律的強制力保障合同的全面履行。我國《經(jīng)濟合同法》也明確規(guī)定：“經(jīng)濟合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)?！?/p>

綜上所述，無論是建筑承包商還是發(fā)包商都是經(jīng)濟關(guān)系的一種，都要遵守一定的經(jīng)濟規(guī)范和原則，這也是我國法律對經(jīng)濟行為進行規(guī)范的一個重要方面，只有遵守相關(guān)的原則的經(jīng)濟行為才是合法的，否則就是違法的要受到法律的制裁。承包商與發(fā)包商的關(guān)系也是一種合同關(guān)系，要遵循雙方權(quán)利義務(wù)對等的原則。

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