近日,《濟(jì)南市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)獲得通過,輿論對夫妻共同財產(chǎn)的關(guān)注再次高漲,“夫妻財產(chǎn)互查”又一次成為熱點。
夫妻財產(chǎn)互查規(guī)定頻現(xiàn)
將于今年5月1日起施行的《規(guī)定》第二十四條明確:“夫妻雙方對夫妻共有財產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況,有關(guān)行政管理部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理,并為其出具相應(yīng)的書面材料。在離婚訴訟期間,夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財產(chǎn)證據(jù)的,可以向人民法院申請調(diào)查收集?!?/p>
其實,提出夫妻財產(chǎn)可以互查,濟(jì)南并非首家。
已于2010年6月1日起施行的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》就列明,夫妻一方憑身份和婚姻關(guān)系證明,可向政府工商、房管、車管部門要求查詢配偶的有關(guān)財產(chǎn)登記信息,這些部門有義務(wù)受理和提供材料;同年11月1日起施行的《青島市實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》,亦明確規(guī)定:婦女對夫妻共有財產(chǎn)享有知情權(quán),有權(quán)了解由男方管理的共有財產(chǎn)狀況,有關(guān)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。
類似規(guī)定的頻繁出臺并非偶然。根據(jù)民政部規(guī)劃財務(wù)司的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2010年,我國共有196.1萬對夫妻辦理了離婚登記手續(xù),平均每天5300多對。其中,四川省登記離婚的人數(shù)最多,全年有169294對夫妻登記離婚。而司法實踐中,在一些離婚案件在審理過程中,一方通過轉(zhuǎn)移、隱匿、出售、贈與自身占有的夫妻共同財產(chǎn)等方式,隱瞞夫妻共同財產(chǎn),讓另一方在分割夫妻共同財產(chǎn)時吃虧甚至人財兩空的事件時有發(fā)生。其中處于弱勢地位的,絕大多數(shù)是離婚女性。
“離婚訴訟中,根據(jù)‘誰主張誰舉證’的原則,一方提出財產(chǎn)主張,必須進(jìn)行相關(guān)舉證。而如果其在婚姻關(guān)系存續(xù)期間并不了解實際財產(chǎn)狀況,離婚時財產(chǎn)權(quán)就很難得到保護(hù)?!敝袊ù髮W(xué)國際教育學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師夏*蘭教授接受《法制日報》記者采訪時說。她認(rèn)為,規(guī)定夫妻財產(chǎn)互查是有必要的。
對于這一規(guī)定,中華女子學(xué)院副院長李*舜也表示贊同,他認(rèn)為夫妻關(guān)系存續(xù)期間,在沒有法律特別規(guī)定或雙方書面特別約定的情況下,任何一方的所得財產(chǎn)都是夫妻共同共有的財產(chǎn),作為財產(chǎn)的所有人之一,當(dāng)然有權(quán)利了解該財產(chǎn)的情況。
近半被調(diào)查者表示支持
自面世之日起,“夫妻財產(chǎn)互查”這一規(guī)定就面臨兩大爭議:一是該條文在保證一方權(quán)益的同時是否侵害了另一方的隱私權(quán);二是是否會影響夫妻之間的信任。
律霸網(wǎng)網(wǎng)友“多多”認(rèn)為,夫妻之間應(yīng)該保留一些隱私,比如適當(dāng)?shù)摹八椒垮X”有時可以起到避免引起矛盾和沖突的作用。網(wǎng)友“多*米”直言,婚姻家庭需要靠信任來維系,如果通過法律“強(qiáng)硬”查詢對方的財產(chǎn),可能給雙方感情造成傷害。而律霸網(wǎng)網(wǎng)友“非常理智”則反駁稱,既然已經(jīng)結(jié)婚,就不應(yīng)該有任何的隱瞞,隱匿財產(chǎn)才是對感情的真正破壞。
“在夫妻共同財產(chǎn)權(quán)下,任何一方都有知情權(quán),而無財產(chǎn)隱私?!睂τ诘谝粋€爭議,夏*蘭回答得直截了當(dāng)。而李*舜也對這一觀點表示了贊同,在他看來,并不是所有不愿讓人了解的都是隱私,也不是所有隱私都受法律保護(hù),對于具有夫妻關(guān)系的人而言,對外人是隱私的東西,對其配偶可能就不是或不應(yīng)該是隱私,夫妻共同財產(chǎn)就是這樣。
至于這是否會影響夫妻之間的信任,夏*蘭給出了自己的理解:“可以說,目前社會上普遍存在信任危機(jī),這并不只存在于夫妻之間。夫妻共同財產(chǎn)不僅僅是在進(jìn)行離婚訴訟時才去進(jìn)行了解,而應(yīng)是雙方平等掌握、共同管理。所以說,這不是侵犯隱私、傷害信任的問題,而是怎樣行使自己權(quán)利的問題。”
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