司法鑒定這個(gè)詞在當(dāng)今的生活中并不陌生。在法院審理案件的過程中,遇到一些專門性的問題,法院就就會(huì)委托一些專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行司法鑒定,然后給予一些專業(yè)性的意見和幫助。那么,司法鑒定委托應(yīng)當(dāng)由誰來委托?接下來由小編為大家進(jìn)行整理說明。
司法鑒定委托應(yīng)當(dāng)由誰來委托?
對(duì)外委托司法鑒定是指在訴訟過程中,為查明案件事實(shí),人民法院依據(jù)職權(quán),或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請(qǐng),委托具有專門的鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定的活動(dòng)。2005年10月1日全國人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》實(shí)行以后,人民法院對(duì)于需要進(jìn)行鑒定的案件,不再進(jìn)行自主鑒定,而全部采用對(duì)外委托鑒定的方式。對(duì)外委托司法鑒定對(duì)于保證司法鑒定結(jié)論的客觀公正、更好地服務(wù)審判和執(zhí)行工作發(fā)揮著十分重要的作用?;趲啄陙韺?duì)外委托司法鑒定工作的實(shí)踐,我認(rèn)為在對(duì)外委托司法鑒定中應(yīng)著重注意以下幾個(gè)方面的問題:
一、關(guān)于對(duì)外委托司法鑒定的主體
對(duì)外委托司法鑒定的主體是各級(jí)人民法院,具體到人民法院內(nèi)部則是由司法技術(shù)部門代表人民法院實(shí)施對(duì)外委托司法鑒定工作,也是司法鑒定的專業(yè)屬性使然。在2002年3月27日,為規(guī)范人民法院對(duì)外委托和組織司法鑒定工作,最高人民法院就發(fā)布了法釋【2002】8號(hào)《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》,該規(guī)定第2條明確規(guī)定:“人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外委托和組織司法鑒定?!比珖舜蟪N瘯?huì)《決定》實(shí)行以后,最高人民法院于2006年9月25日發(fā)出了《關(guān)于地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機(jī)構(gòu)的通知》,明確規(guī)定“負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、審計(jì)、拍賣等工作,嚴(yán)格對(duì)外委托工作程序和制度規(guī)范”是人民法院司法技術(shù)管理部門的重要職能之一,人民法院審判工作和執(zhí)行工作中需要對(duì)外委托鑒定、審計(jì)、評(píng)估、拍賣等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一移送司法技術(shù)管理部門實(shí)施。2009年11月12日最高人民法院公告公布的最高人民法院《關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》(法釋【2009】16號(hào))第1條明確規(guī)定:“人民法院司法技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)本院的委托評(píng)估、拍賣和流拍財(cái)產(chǎn)的變賣工作,依法對(duì)委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的評(píng)估、拍賣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。”因此,人民法院司法技術(shù)管理部門是對(duì)外委托司法鑒定的合法主體,負(fù)責(zé)法院統(tǒng)一的對(duì)外委托。由法院司法技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外委托司法鑒定,在審判、執(zhí)行部門與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)之間能起到橋梁和“防火墻”的作用,在這種體制下鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論客觀上講更公正,更能為當(dāng)事人所接受和信服??傊?,對(duì)外委托司法鑒定由司法技術(shù)管理部門負(fù)責(zé),實(shí)行歸口管理,規(guī)范了人民法院對(duì)外委托司法鑒定工作,從程序上保證了法院對(duì)外委托司法鑒定的公正性。
二、關(guān)于對(duì)外委托司法鑒定范圍
司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。司法鑒定的范圍決定了外委托司法鑒定的范圍應(yīng)限于各領(lǐng)域的專門性問題,具有明顯的專業(yè)性。對(duì)外委托司法鑒定的范圍嚴(yán)格局限于解決專門性問題,使對(duì)外委托鑒定結(jié)論與委托要求相符。對(duì)外委托司法鑒定的內(nèi)容不僅具有專業(yè)性,而且要與審理的案件相關(guān)聯(lián),具有相關(guān)性。對(duì)外委托司法鑒定不能為鑒定而鑒定,而是應(yīng)為法院審判和執(zhí)行工作提供重要的技術(shù)支持。否則,既增加了訴訟雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),背離了對(duì)外委托司法鑒定的初衷,也影響了人民法院對(duì)案件的審理時(shí)限。
三、關(guān)于對(duì)外委托司法鑒定機(jī)構(gòu)的選擇
在對(duì)外委托司法鑒定過程中,選擇對(duì)外委托司法鑒定機(jī)構(gòu),是對(duì)外委托司法鑒定的重要環(huán)節(jié),也是對(duì)外委托司法鑒定程序的重要內(nèi)容。法釋【2002】8號(hào)《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》第10條規(guī)定:人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)尊重當(dāng)事人選擇和人民法院指定相結(jié)合的原則,組織訴訟雙方當(dāng)事人進(jìn)行司法鑒定的對(duì)外委托。訴訟雙方當(dāng)事人協(xié)商不一致的,由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)在列入名冊(cè)的、符合鑒定要求的鑒定人中,選擇受委托人鑒定。法釋【2009】16號(hào)《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》第七條規(guī)定:人民法院選擇評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在人民法院委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)內(nèi)采取公開隨機(jī)的方式選定。第九條規(guī)定:人民法院選擇評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提前通知各方當(dāng)事人到場(chǎng):當(dāng)事人不到場(chǎng)的,人民法院可將選擇機(jī)構(gòu)的情況,以書面形式送達(dá)當(dāng)事人。
豫高法【2012】199號(hào)河南省高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《河南省高級(jí)人民法院委托拍賣隨機(jī)選擇拍賣機(jī)構(gòu)操作規(guī)定(試行)》的通知:拍賣采用全程錄音錄像等設(shè)備搖號(hào)產(chǎn)生拍賣機(jī)構(gòu)。采用隨機(jī)產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu)和搖號(hào)產(chǎn)生拍賣機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)了選擇的客觀性,避免了人為因素的干擾,體現(xiàn)了人民法院在選擇過程中的超脫性和公正性,符合人民法院在民事司法中的中立性和被動(dòng)性原則,有利于當(dāng)事人對(duì)選擇過程的監(jiān)督,有利于預(yù)防在對(duì)外委托司法鑒定過程中腐敗現(xiàn)象的滋生,增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果的認(rèn)同度,可以有效避免多頭鑒定、重復(fù)鑒定現(xiàn)象的發(fā)生和鑒定案件久拖不決,從而從程序上確保人民法院司法鑒定的公正與效率。
司法鑒定在法庭上是一種常見的形式,法官也會(huì)依據(jù)專業(yè)的鑒定結(jié)果對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的了解和判斷。當(dāng)然,在委托鑒定的過程中,也要保證鑒定結(jié)果的公平與公正。所以,司法鑒定委托應(yīng)當(dāng)由誰來委托這個(gè)問題也變得至關(guān)重要。以上就是小編提供的參考資料,希望能夠幫助到您。
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