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在一些建設(shè)工程施工過程中,當(dāng)事人雙方會(huì)因?yàn)檫@樣或者那樣的問題產(chǎn)生糾紛。我們知道,雙方產(chǎn)生糾紛時(shí),合同便是一個(gè)解決糾紛的有力依據(jù),但有時(shí)候會(huì)因?yàn)檫@個(gè)工程沒有招標(biāo)而導(dǎo)致合同無效。那么,未招標(biāo)建設(shè)工程施工糾紛中施工合同無效的情形都有哪些?律霸小編將為您進(jìn)行說明。
按我國(guó)立法體系,合同無效由《合同法》規(guī)定,建設(shè)工程施工合同涉及《建筑法》的規(guī)定,而《招標(biāo)投標(biāo)法》主要調(diào)整的則是招標(biāo)投標(biāo)行為,這三部法律本各自獨(dú)立。司法解釋第一部分“關(guān)于施工合同的效力”第1條“合同無效的情形”第(三)款規(guī)定:“建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的,”施工合同無效。這是把上述三部法律的相關(guān)規(guī)定融為一體的新規(guī)定,也是處理司法實(shí)踐中因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》導(dǎo)致施工合同無效的一個(gè)突破性的新規(guī)定。
依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目而未招標(biāo)的情形:
(1)法律規(guī)定必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目一般可以由作為平等主體的當(dāng)事人雙方簽訂施工合同,但有些建設(shè)項(xiàng)目,涉及社會(huì)公共利益,為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?!?/p>
由于《招標(biāo)投標(biāo)法》的該條規(guī)定不能把必須公開招標(biāo)的具體的范圍和標(biāo)準(zhǔn)都一一明確,故法條同時(shí)明確:“前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!?/p>
(2)國(guó)家計(jì)委3號(hào)令的規(guī)定是上述法條的具體化。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的上述規(guī)定,2000年5月1日國(guó)家計(jì)委以三號(hào)令的方式,對(duì)以上法律已明確范圍的各類工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)的、明確的規(guī)定;同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目涉及到的投資數(shù)額也作了明確規(guī)定。例如,《招標(biāo)投標(biāo)法》本身并未明確列明,但三號(hào)令把“商品住宅”項(xiàng)目納入“關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全”范圍,明確規(guī)定“商品住宅”項(xiàng)目必須公開招標(biāo)。由于國(guó)家計(jì)委的規(guī)章,其制訂依據(jù)來自法律本身的明確規(guī)定,因此,三號(hào)令的效力與《招標(biāo)投標(biāo)法》相同。
(3)必須公開招標(biāo)的工程先開工后補(bǔ)辦招標(biāo)及中標(biāo)手續(xù)不改變合同無效。
以上就是小編為您提供的關(guān)于未招標(biāo)建設(shè)工程施工糾紛中施工合同無效的幾種情形。在法律規(guī)定該項(xiàng)目必須公開招標(biāo)的情況下,該工程未進(jìn)行招標(biāo),那么根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,工程施工合同也就視為無效。另外需要注意的是,就算該未招標(biāo)工程已經(jīng)開工或者施工完成,合同同樣是無效的。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸孝感律師。
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董雅萍律師,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法研究生,曾從事企業(yè)法務(wù)工作及在深圳市寶安區(qū)人民法院任職,先后在《山東青年》、《各界》期刊上發(fā)表了民商事課題法學(xué)論文。董雅萍從事律師工作后,處理了多項(xiàng)訴訟及非訴業(yè)務(wù),維護(hù)了委托人的合法權(quán)益?,F(xiàn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)椋汉贤m紛、債權(quán)債務(wù)、婚姻家事、名譽(yù)侵權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律顧問。
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