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最近一些年來(lái)法院受理了很多工程施工合同糾紛方面的案件，這些案件涉及到的內(nèi)容都很具體，什么情況都有，里面的一些法律名詞司法認(rèn)定等若是沒(méi)有一些相關(guān)的法律知識(shí)，不容易理解的透徹。律霸為大家?guī)?lái)了北京市人民法院關(guān)于審理工程施工合同糾紛中一些疑難問(wèn)題的解答。

一、未取得建設(shè)審批手續(xù)的施工合同的效力如何認(rèn)定?

發(fā)包人就尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等行政審批手續(xù)的工程，與承包人簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前發(fā)包人取得相應(yīng)審批手續(xù)或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。

發(fā)包人未取得建筑工程施工許可證的，不影響施工合同的效力。

二、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義”承攬建設(shè)工程(即“掛靠”)具體包括哪些情形?

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《解釋》規(guī)定的“掛靠”行為：

(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;

(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;

(3)不具有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)以具有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;

(4)有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)通過(guò)名義上的聯(lián)營(yíng)、合作、內(nèi)部承包等其他方式變相允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。

三、如何認(rèn)定是否屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程?

《解釋》第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“必須進(jìn)行招標(biāo)”的建設(shè)工程的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定予以確定。法律、行政法規(guī)有新規(guī)定的，適用其新規(guī)定。

四、勞務(wù)分包合同的效力如何認(rèn)定?

同時(shí)符合下列情形的，所簽訂的勞務(wù)分包合同有效：

(1)勞務(wù)作業(yè)承包人取得相應(yīng)的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);

(2)分包作業(yè)的范圍是建設(shè)工程中的勞務(wù)作業(yè)(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖、鈑金、架線);

(3)承包方式為提供勞務(wù)及小型機(jī)具和輔料。

合同約定勞務(wù)作業(yè)承包人負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料、設(shè)備采購(gòu)等內(nèi)容的，不屬于勞務(wù)分包。

五、如何認(rèn)定建筑企業(yè)的內(nèi)部承包行為?

建設(shè)工程施工合同的承包人將其承包的全部或部分工程交由其下屬的分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)職工個(gè)人承包施工，承包人對(duì)工程施工過(guò)程及質(zhì)量進(jìn)行管理，對(duì)外承擔(dān)施工合同權(quán)利義務(wù)的，屬于企業(yè)內(nèi)部承包行為;發(fā)包人以內(nèi)部承包人缺乏施工資質(zhì)為由主張施工合同無(wú)效的，不予支持。

六、小型建筑工程及農(nóng)民低層住宅施工合同、家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修合同的效力如何認(rèn)定?

施工人簽訂合同承建小型建筑工程或兩層以下(含兩層)農(nóng)民住宅，或者進(jìn)行家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修，當(dāng)事人僅以施工人缺乏相應(yīng)資質(zhì)為由，主張合同無(wú)效的，一般不予支持。對(duì)于當(dāng)事人確實(shí)違反企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定承攬工程的，可以建議有關(guān)行政主管部門(mén)予以處理。 前述合同對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有約定的，依照其約定，沒(méi)有約定的，依照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)予以確定。當(dāng)事人有其他爭(zhēng)議的，原則上可以參照本解答的相關(guān)內(nèi)容處理。

上述的這些北京市人民法院關(guān)于審理工程施工合同糾紛中疑難問(wèn)題的解答，具體解釋了手續(xù)不全施工合同是否有效、分包合同的效力認(rèn)定以及掛靠如何認(rèn)定等工程施工合同糾紛中的常見(jiàn)問(wèn)題。工程施工合同糾紛的審理應(yīng)當(dāng)仔細(xì)、謹(jǐn)慎。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸貴陽(yáng)律師！

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