新《消法》的立法精神和重要內(nèi)容主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益規(guī)定,加大了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)與責(zé)任,著力解決消費(fèi)者維權(quán)難問題;三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、個(gè)人信息保護(hù)等新興領(lǐng)域突出問題;四是進(jìn)一步明確行政部門的監(jiān)管職責(zé),加大了對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的懲罰力度;五是明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)性質(zhì)和職能,更加注重發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)監(jiān)督作用。主要體現(xiàn)在以下六方面:
一:消費(fèi)者有七日“后悔權(quán)”
原消法中,沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù),根據(jù)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行‘三包’規(guī)定,僅有電視機(jī)、自行車等商品以及手機(jī)執(zhí)行‘三包’規(guī)定。
而新消法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,除了特殊情況,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但消費(fèi)者需要為“反悔”埋單,承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。
二:個(gè)人信息列入保護(hù)范圍
“近年來,因住宿、網(wǎng)上購(gòu)物等因素導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的事件時(shí)有發(fā)生。更有甚者,一些經(jīng)營(yíng)者利用職務(wù)之便將消費(fèi)者個(gè)人信息用作牟利的工具。這次,新《消法》明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向他人發(fā)送商業(yè)性信息?!睂€(gè)人信息受到保護(hù)作為消費(fèi)者的一種權(quán)益確認(rèn)下來,是消法修訂的一大進(jìn)步。
三:維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置
維權(quán)過程中消費(fèi)者反映較多的問題就是舉證難。新消法規(guī)定,對(duì)于耐用商品或者裝飾裝修的服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
四:精神損害賠償入法
新消法規(guī)定,欺詐消費(fèi)者的懲罰性賠償從‘退一賠一’提至‘退一賠三’,不足500元賠償?shù)陌?00元賠償。如果因?yàn)樯唐泛头?wù)存在缺陷造成死傷的,新消法中,首次增加了精神損害賠償。而原消法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為原價(jià)的一倍。
將‘賠償’標(biāo)準(zhǔn)與原則,從兩倍提高至三倍,顯然是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的重視。
五:銷售假冒產(chǎn)品記入信用檔案
新消法明文規(guī)定,“黑店家”將上黑榜公諸于眾,這樣不僅影響了這些店家在市場(chǎng)上的口碑,還給其在未來辦理一些手續(xù)的時(shí)候設(shè)置了限制,像個(gè)人信用記錄一樣如影隨形。
六:違法廣告代言人負(fù)連帶責(zé)任
新消法規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
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