官員的隱私權(quán)與公眾的知情權(quán)怎么平衡
據(jù)媒體1月4日?qǐng)?bào)道,針對(duì)幾日前網(wǎng)友爆料鄭州“房妹”一家有29套房,其兄名下有14套房產(chǎn),15歲時(shí)名下即有公司等相關(guān)情況,鄭州市有關(guān)部門正展開調(diào)查。初步調(diào)查顯示,二七區(qū)房管局原局長翟*峰已觸犯法律。鄭州市檢察院已決定依法對(duì)翟*鋒立案查處,并將嚴(yán)格按照有關(guān)法律,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,并及時(shí)公布查處結(jié)果。
我們現(xiàn)在還無法得知爆料者從何處獲得“房妹”的房產(chǎn)信息,但“房妹”事件與廣州“房-叔”事件都是通過網(wǎng)絡(luò)爆料后導(dǎo)致當(dāng)事人被查處,已是不爭的事實(shí)。此前“房-叔”事件的查處過程可謂一波三折。針對(duì)網(wǎng)友對(duì)“舉報(bào)‘房-叔’、‘房嬸’被追查處理”的誤解(廣州市房地產(chǎn)檔案館對(duì)泄露“房-叔”房產(chǎn)信息的責(zé)任人給予撤離崗位和行政記過處分),廣州市紀(jì)委官方微博接連回應(yīng),稱相關(guān)部門只是對(duì)利用工作之便違規(guī)向他人泄露公民個(gè)人信息的工作人員進(jìn)行問責(zé),維護(hù)公民個(gè)人信息安全。同時(shí),廣州市房地產(chǎn)檔案館通過媒體發(fā)文向公眾道歉,稱“在個(gè)人住房信息系統(tǒng)及其管理上確實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)”,并采取了一系列堵漏措施。
對(duì)相關(guān)部門的管理舉措,網(wǎng)上質(zhì)疑聲四起。政府部門的反應(yīng)到底是要規(guī)范工作管理流程、保護(hù)公民隱私權(quán),還是蔑視公民的知情權(quán)?
“相關(guān)部門對(duì)泄露‘房-叔’房產(chǎn)信息的責(zé)任人給予撤離崗位和行政記過處分,在加強(qiáng)對(duì)個(gè)人住房信息系統(tǒng)查詢管理與流程嚴(yán)格規(guī)范上是有益的,但是,我們同樣不能忽視公民應(yīng)有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!比珖f(xié)委員馬*成律師接受記者采訪時(shí)表示。
馬*成認(rèn)為,依照有關(guān)法律規(guī)定,公民有權(quán)對(duì)有腐敗現(xiàn)象的官員進(jìn)行舉報(bào),只要不是虛假、夸大、惡意的陷害,舉報(bào)人理所當(dāng)然地受到法律的保護(hù)。至于如何厘清公眾知情權(quán)與官員個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)系,他建議有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給公眾一個(gè)明確清晰的法律界限。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授黃*平認(rèn)為,政府工作人員泄露隱私受罰與“房-叔”因貪污被處理是兩碼事,涉嫌查詢房產(chǎn)信息的工作人員行為侵犯了公民隱私權(quán),應(yīng)受到處罰。他說,在“房-叔”事件中,盡管多數(shù)人認(rèn)為“程序不正義、結(jié)果正義”,但“程序正義”恰恰是現(xiàn)代法治社會(huì)的一個(gè)基本原則。
“反腐不能以違規(guī)為代價(jià)?!秉S*平強(qiáng)調(diào),要平衡好反腐與公眾知情權(quán)、公民隱私權(quán)之間的關(guān)系,處理好鼓勵(lì)舉報(bào)和遵紀(jì)守法的關(guān)系。當(dāng)今世界許多國家都是賦予公眾最大限度的知情權(quán)和政府官員最小程度的隱私權(quán)。也就是說,普通百姓的私生活會(huì)受到法律的尊重和保護(hù),但對(duì)于政府官員,尤其是掌管公共資源分配權(quán)的政府官員,包括私生活在內(nèi)的一言一行,都應(yīng)當(dāng)隨時(shí)處于新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督視野之內(nèi),這被稱為“官員無隱私”。
黃*平建議,政府應(yīng)該盡快制定官員財(cái)產(chǎn)公示制度,同時(shí)暢通公民舉報(bào)渠道。這樣既強(qiáng)化了政府官員信息公開,又加強(qiáng)了個(gè)人信息保護(hù),從而確保公眾參與反腐朝正確的方向發(fā)展。
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