「案情」申請人:李庚,男41歲,中國籍,住日本國大阪府吹田市千里山西4丁目39番A-309號。申請人:丁映秋,女44歲,中國籍,住日本國大阪府豐中市莊內(nèi)幸町2-7-8清山莊27室。申請人李庚與丁映秋于1974年11月結(jié)婚,婚后感情尚好,1975年2月生一女孩李落落。1980年11月,李庚赴日本留學(xué),從此之后,雙方感情逐漸淡漠。1988年1月,丁映秋赴日本留學(xué),雙方在日本共同生活了一段時間之后,于同年底開始分居。1989年春,丁映秋向日本國大阪府地方法院提起離婚訴訟,因手續(xù)不全,大阪府地方法院未受理。1990年12月,丁映秋再次提起離婚訴訟,日本國大阪府地方法院受理并進(jìn)行了調(diào)解,于1991年2月27日調(diào)解解除李庚、丁映秋的婚姻關(guān)系;丁映秋在中國、日本國的財產(chǎn)歸丁所有;李庚給付丁映秋生活費(fèi)200萬日元;李庚在日本國的財產(chǎn)歸李所有;女兒李落落由丁映秋撫養(yǎng),李庚給付撫養(yǎng)費(fèi)200萬日元。按照日本國法律規(guī)定,雙方還到大阪府豐中市市長處領(lǐng)取了“離婚申請受理證明書”。事后,丁映秋準(zhǔn)備回中國,向日本國大阪府地方法院要求提取李庚已交付于法院的生活費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)。大孤府地方法院提出,李、丁雙方解除婚姻關(guān)系的證明書得到中國法律的認(rèn)可后,才能將上述費(fèi)用交給丁映秋。因此,李庚、丁映秋分別向我國北京市中級人民法院申請承認(rèn)日本國大阪府地方法院解除雙方婚姻關(guān)系的調(diào)解協(xié)議?!笇彶榕c裁定」北京市中級人民法院受理申請后,經(jīng)審查認(rèn)為,日本國大阪府地方法院對李庚、丁映秋離婚一案作出的解除雙方婚姻關(guān)系的協(xié)議書,與我國法律規(guī)定的承認(rèn)外國法院判決、裁定的條件不抵觸,于1991年5月28日作出裁定:日本國大阪府地方法院關(guān)于申請人李庚、丁映秋離婚的1990年第273號調(diào)解協(xié)議書,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)具有法律效力?!冈u析」本案是一起申請承認(rèn)外國法院作出的離婚調(diào)解協(xié)議的案件?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》以及1991年7月5日最高人民法院審判委員會第503次會議通過的《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》中,對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定有明確的規(guī)定,雖然該規(guī)定沒有明確指出承認(rèn)外國法院作出的調(diào)解協(xié)議書的問題,但是,人民法院依法應(yīng)承認(rèn)和執(zhí)行外國法院作出的生效裁決中,理應(yīng)包括外國法院作出的生效的調(diào)解協(xié)議(調(diào)解書)。因?yàn)?,根?jù)該外國的有關(guān)法律規(guī)定,只要規(guī)定法院有權(quán)以調(diào)解的方式處理案件,并有權(quán)出具調(diào)解協(xié)議(調(diào)解書),調(diào)解就屬于法院的一種裁決方式,其調(diào)解協(xié)議(調(diào)解書)就是一種具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律文書,屬于一國法院作出的生效的裁決。另外,一般理解,法院作出的裁決,除了判決、裁定以外,通常都應(yīng)當(dāng)包括法院作出的調(diào)解協(xié)議。我國與波蘭、法國所締結(jié)的司法協(xié)助協(xié)定中,都明確規(guī)定,協(xié)定中所指的“裁決”,包括調(diào)解書。因此,對我國法律中所規(guī)定的承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院的判決、裁定,應(yīng)理解為包括調(diào)解協(xié)議(調(diào)解書)這種形式。對當(dāng)事人依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十七條的規(guī)定,向人民法院申請承認(rèn)外國法院作出的發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議的,人民法院應(yīng)在國家主權(quán)原則下,認(rèn)真行使司法審查權(quán),依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十八條的規(guī)定,以及最高人民法院的有關(guān)司法解釋進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為該調(diào)解協(xié)議不違反我國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會公共利益,可裁定承認(rèn)其效力。北京市中級人民法院對本案的處理,是符合這個精神的。本案中有一個應(yīng)注意的問題,日本國法院的離婚調(diào)解協(xié)議書中,不但包括解除雙方婚姻關(guān)系的內(nèi)容,還包括財產(chǎn)分割和生活費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的給付及子女撫養(yǎng)的內(nèi)容。按照最高人民法院《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第二條的規(guī)定,對該調(diào)解協(xié)議書中除婚姻關(guān)系以外的各項內(nèi)容,是不在承認(rèn)范圍之內(nèi)的。就是說,申請承認(rèn)的范圍,僅應(yīng)限定在婚姻關(guān)系上。本案北京市中級人民法院的裁定,應(yīng)當(dāng)是這個意義上的裁定。
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