一、工程質(zhì)量保證金10%的約定違法嗎
一般約定3%,但自愿約定為10%也不違法。
6月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出新的降費(fèi)措施,其中決定把建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。經(jīng)初步測(cè)算,工程質(zhì)量保證金約占建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入的3.2%左右,按照2016年全國(guó)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入約17萬(wàn)億元計(jì)算,工程質(zhì)量保證金大約為5400億元左右。經(jīng)過(guò)這次降費(fèi),將保證金預(yù)留上限從5%降到3%,預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2100億元左右。
本次修訂的《辦法》規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:保證金預(yù)留、返還方式;保證金預(yù)留比例、期限;保證金是否計(jì)付利息,如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式等等。
《辦法》特別強(qiáng)調(diào),在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的必要措施,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力,有利于發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)、建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、工程質(zhì)量保證金怎么做賬
在實(shí)際工作中:帳務(wù)處理:甲方根據(jù)乙方開據(jù)的工程發(fā)票,借記:在建工程等工程類科目或固定資產(chǎn),貸記:銀行存款或應(yīng)付帳款、其它應(yīng)付款。一般質(zhì)保金應(yīng)是全部?jī)r(jià)款的差額部分在其它應(yīng)付款貸方掛帳。質(zhì)保期完成后,再做支付處理。乙方在收入形成時(shí),按收入的比例預(yù)提售后服務(wù)費(fèi)借記:營(yíng)業(yè)費(fèi)用(銷售費(fèi)用)或應(yīng)收帳款、其它應(yīng)收款;貸記:預(yù)提費(fèi)用或營(yíng)業(yè)收入;質(zhì)保金到期收回時(shí):沖減預(yù)提費(fèi)用及其他應(yīng)收款(質(zhì)保金);無(wú)法收回時(shí),直接轉(zhuǎn)入成本或費(fèi)用。
質(zhì)保金就是“工程質(zhì)量保證金”,建設(shè)單位在與施工單位結(jié)算支付工程款時(shí),一般應(yīng)預(yù)留工程總額的5%-10%作為質(zhì)保金。其做法應(yīng)在雙方簽訂施工合同條款中明確:質(zhì)保期限和價(jià)款比例。其目的是為了確保建筑工程質(zhì)量、避免因質(zhì)量問(wèn)題而再進(jìn)行的費(fèi)用。過(guò)了質(zhì)保期后如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再退還質(zhì)保金,如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題乙方應(yīng)履約責(zé)任,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)保,直到工程驗(yàn)收合格為止,費(fèi)用從質(zhì)保金中扣除。如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)按雙方的約定,甲方給付已乙方預(yù)留的質(zhì)保金。
三、建筑工程質(zhì)量缺陷程度鑒定
目前應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ144-90)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(屯50292-1999),不宜公執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。建筑工程質(zhì)量缺陷表面看可能是施工原因,但由于建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘測(cè)單位、材料供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等共同參與的,任何一方的過(guò)失,都可能造成建筑工程質(zhì)量缺陷。
1、鑒定的一般方法。
其目的在天核實(shí)鑒定對(duì)象的基本事實(shí),方法包括:
(1)對(duì)地質(zhì)勘察報(bào)告的檢查;
(2)對(duì)設(shè)計(jì)圖的復(fù)核;
(3)對(duì)影響安全性指標(biāo)的施工質(zhì)量檢查、檢測(cè)(如混凝土強(qiáng)度、砌體強(qiáng)度、鋼筋鋼筋檢測(cè),構(gòu)件截面尺寸復(fù)核,主體結(jié)構(gòu)布置調(diào)查等);
(4)對(duì)材料質(zhì)量的調(diào)查;
(5)對(duì)工程建設(shè)中管理與變更信息的調(diào)查。
2、鑒定必須的資料。
該類鑒定需提供的資料包括:
(1)工程設(shè)計(jì)資料(應(yīng)包括所有的修改及變更);
(2)施工驗(yàn)收資料(檢測(cè)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告、施工日記、分部分項(xiàng)檢驗(yàn)資料);
(3)地質(zhì)資料;
(4)監(jiān)理資料;
(5)變更指令。
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