質(zhì)量保證體系是指為保證質(zhì)量滿足明確和隱含需要，由組織機構(gòu)、職責、程序、活動、能力和資源等構(gòu)成的有機整體。

對于承包人，質(zhì)量保證體系是指承包人運用系統(tǒng)調(diào)工程的觀點和方法，以保證工程質(zhì)量為目的，將單位內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴密協(xié)調(diào)地組織起來，明確他們在保證工程或新產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務、責任、權(quán)限、工作程序和方法，從而形成的一個有機的質(zhì)量保證整體。

承包人的質(zhì)量保證體系，是我國工程質(zhì)量管理三個體系中最基礎的部分，對于確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。只有使質(zhì)量保證體系正常實施和運行，才能使建設單位和承包人在風險、成本及利潤三個方面，達到最佳狀態(tài)。

工程質(zhì)量保證體系，一般由思想、組織和工作三個子體系組成。

監(jiān)理工程師對承包人施工質(zhì)量保證體系的審查主要包括：承包組織機構(gòu)與人員管理制度審查;檢測條件審查;施工設備監(jiān)督管理;承包人質(zhì)量管理制度的審查和原材料、中間產(chǎn)品、工藝試驗質(zhì)量控制。

由于工程產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，在市場經(jīng)濟的條件下，承包人總想追求更多的經(jīng)濟利益，從而往往有意無意地忽視工程質(zhì)量。因此，單靠承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系還是不夠的，還必須有外部的約束機制，即監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查控制體系和政府的質(zhì)量監(jiān)督體系。

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是依據(jù)國家的有關(guān)法律、技術(shù)、規(guī)范、標準和承包合同，對承包人在施工全過程中的每一工序、每一環(huán)節(jié)進行檢查認證，及時發(fā)現(xiàn)其中的質(zhì)量問題，分析原因，采取正確的措施加以糾正，防患于未然。

監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量控制主要的工作內(nèi)容應包括：審查設計文件，審查設計變更，檢驗原材料和工程設備的質(zhì)量，對建設項目的每個單元工程進行質(zhì)量跟蹤或旁站監(jiān)理，檢驗已完工的分部工程和單位工程的工程質(zhì)量等。