1、加快完善立法。
2、提高執(zhí)法觀念。
執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)提高執(zhí)法顧念,全面執(zhí)行國家制定的法律。在判決中,法官既不能受重刑思想的影響,也不能忽視剝奪政治權(quán)利刑罰的判處。在交接中,各個(gè)司法、執(zhí)法部門都要在思想上有足夠的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律文書交接工作,相互配合相互監(jiān)督,不漏掉一名罪犯。在執(zhí)行中,監(jiān)管單位在收到被剝奪政治權(quán)利罪犯的法律文書材料后,應(yīng)建立監(jiān)管改造檔案,一人一擋實(shí)行監(jiān)管,使國家法律得到正確實(shí)施。
3、創(chuàng)新管理模式。
被剝奪政治權(quán)利罪犯難以監(jiān)管一個(gè)重要原因就是已有管理模式的不合理,從而使剝權(quán)人員從畏難到厭煩,最終導(dǎo)致不服從監(jiān)管。因此筆者建議創(chuàng)新管理模式:一是為剝權(quán)人員設(shè)計(jì)合理的監(jiān)管措施;因?yàn)閯儥?quán)人員被剝奪的只是政治權(quán)利,而不是人身自由,因此對剝權(quán)人員的監(jiān)管不應(yīng)當(dāng)盲目地限定他們的人身自由和擴(kuò)大他們的義務(wù)范圍,而應(yīng)當(dāng)人性化地監(jiān)管,主要圍繞“不行使4項(xiàng)被剝奪的權(quán)利”以及定期匯報(bào)行蹤即可。二是注重保護(hù)被剝奪政治權(quán)利人員的合法權(quán)益。雖然四項(xiàng)政治權(quán)利被剝奪了,但是他們依法享有的其他權(quán)利我們?nèi)詰?yīng)予以保護(hù),例如:對有立功表現(xiàn)的予以減去剝奪政治權(quán)利的刑期。還有就是為他們提供所需要的幫助,例如:就業(yè)指導(dǎo)、基本生活補(bǔ)貼等。從心靈上感化他們,既有利于他們回歸社會(huì),更有利于社會(huì)穩(wěn)定。
4、發(fā)揮檢察職能。
被剝奪政治權(quán)利的罪犯是監(jiān)所檢察部門的監(jiān)督考察對象,監(jiān)所部門要注意從日常收到的判決書、裁定書中收集被判決附加剝奪政治權(quán)利的情況,并進(jìn)行登記造冊,以此作為考察的依據(jù)。另一方面,監(jiān)所檢察部門利用正在推行的試行社區(qū)矯正檢察官辦公室模式,加強(qiáng)與派出所民警、司法行政干部、社工的聯(lián)系溝通,更好地掌握被剝奪政治權(quán)利罪犯的動(dòng)態(tài)情況、化解矛盾、參與幫困安置,使被剝奪政治權(quán)利罪犯切實(shí)受到監(jiān)管、得到教育改造。
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