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淺談剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行及其存在的問題

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 1068人看過

依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,剝奪政治權(quán)利有兩種執(zhí)行方式:1、由監(jiān)獄管理機關(guān)執(zhí)行。刑法規(guī)定剝奪政治權(quán)利的效力,當然施用于主刑執(zhí)行期間。犯罪分子被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執(zhí)行,在判決生效后,即送往監(jiān)獄接受教育改造和強制勞動改造,在主刑執(zhí)行期間,監(jiān)獄管理機關(guān)依照刑法的規(guī)定,施行對其剝奪政治權(quán)利的處罰,如果罪犯在主刑還未執(zhí)行之時,其剝奪政治權(quán)利的判決已執(zhí)行完畢,就失去了對罪犯剝奪政治權(quán)利的懲罰、教育、警戒作用。2、由公安機關(guān)執(zhí)行。被判處管制拘役的罪犯,是交由公安機關(guān)執(zhí)行其主刑的,如其被附加剝奪政治權(quán)利,也應由公安機關(guān)同時執(zhí)行。對刑滿釋放及假釋期間被附加剝奪政治權(quán)利罪犯的刑罰執(zhí)行,亦由該罪犯戶藉所在地公安機關(guān)負責。

刑法規(guī)定被判處剝奪政治權(quán)利的犯罪分子,如果是并處剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限,從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起開始計算;剝奪政治權(quán)利的效力當然施用于主刑執(zhí)行期間。如果是被判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期間與管制的時間相同,同時執(zhí)行。刑事訴訟法規(guī)定,對于被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯,由公安機關(guān)執(zhí)行。監(jiān)獄在主刑執(zhí)行完畢或者罪犯假釋時,應將其剝奪政治權(quán)利的起止期限在釋放證或者假釋證上注明連同人民法院的判決書一并轉(zhuǎn)交其居住地公安機關(guān),在執(zhí)行剝奪政治權(quán)利時,執(zhí)行機關(guān)應當向犯罪分子所在單位或者居住地的有關(guān)群眾,宣布犯罪分子的犯罪事實,剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容及刑期的長短。待其執(zhí)行完畢時應當宣布,執(zhí)行期滿,執(zhí)行機關(guān)應當通知犯罪分子本人,并向有關(guān)單位和群眾宣布,恢復其政治權(quán)利。

二、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行中存在的問題

剝奪政治權(quán)利在主刑執(zhí)行期間,因大多數(shù)都在監(jiān)獄或看守所執(zhí)行,附加刑一般都不打折扣,但問題往往存在于主刑執(zhí)行完畢或被假釋之后。這時的犯罪分子已經(jīng)獲得了人身自由,周圍的群眾也就把他視為正常的普通人,注意不到他還有剝奪政治權(quán)利的附加刑沒有執(zhí)行完畢。某些執(zhí)行機關(guān)也往往疏忽附加刑的執(zhí)行情況,在釋放通知書中未注明剝奪政治權(quán)利執(zhí)行的起止時間。在犯罪分子被釋放到社會上后,也未加強對其管理,使附加刑的判決失去了實際意義。

在我國現(xiàn)行的制度中,剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行是依靠專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的方式來進行的,監(jiān)督、教育改造是由群眾監(jiān)督考察小組具體負責,這一執(zhí)行方法,在改革開放以前是有效的,在社會人員大流動的今天,就存在許多不適宜的問題。首先,群眾監(jiān)督考察小組難以真正建立起來,有的地方即使真正建立了這樣的小組,也難以正常開展工作。其次,被獨立判處剝奪政治權(quán)利的罪犯,為了生計或其他原因經(jīng)常外出,不知下落。因此,目前這種監(jiān)督考察方式根本無法對他們進行有效的監(jiān)督。在實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)不知被剝奪政治權(quán)利罪犯的去向,有時甚至執(zhí)行期滿要宣布恢復政治權(quán)利時,連人都找不到。盡管我國刑法中有適用剝奪政治權(quán)利刑罰的相關(guān)罪名,但刑法、刑訴法卻沒有對剝奪政治權(quán)利刑罰的犯罪分子在執(zhí)行期間違法后的懲處作出較明確的規(guī)定,這就使司法實踐中,刑罰的執(zhí)行難以落到實處。

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