罰金刑由哪個(gè)部門(mén)執(zhí)行
(一)罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院
根據(jù)《刑法》第五十三條和《刑訴法》第二百一十九條規(guī)定,對(duì)不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第三百五十八條的規(guī)定,指明了罰金由原審人民法院執(zhí)行,即一審法院執(zhí)行。這就明確了罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院。
(二)罰金由人民法院司法警察部門(mén)執(zhí)行
雖然法律明文規(guī)定罰金由人民法院執(zhí)行,但是在具體執(zhí)行中卻沒(méi)有明文規(guī)定應(yīng)由法院的哪個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)行。現(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,有的由司法警察執(zhí)行。由刑庭執(zhí)行,違背了人民法院審執(zhí)分離的原則,由執(zhí)行庭執(zhí)行于法無(wú)據(jù)。這里筆-者認(rèn)為應(yīng)該由司法警察執(zhí)行。理由是,根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》第七條人民法院司法警察的職責(zé)第(六)項(xiàng),參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒(méi)收活動(dòng),(七)項(xiàng)執(zhí)行死刑;(八)項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。也就是說(shuō)人民法院機(jī)構(gòu)中能夠執(zhí)行刑罰的只有司法警察。另外,作為(八)項(xiàng)它既是一個(gè)沖實(shí)性條款,指導(dǎo)司法警察根據(jù)法律規(guī)定履行職責(zé),同時(shí),也是適應(yīng)形式發(fā)展和隨著法律制度的完善,不斷拓寬司法警察職責(zé)的彈性條款,以上規(guī)定來(lái)結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第一節(jié)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)中,就不包括刑罰的執(zhí)行,只是對(duì)刑事判決,裁定中民事部分的執(zhí)行。所以按照立法原則的精神,人民法院司法警察的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行罰金。
執(zhí)行罰金的措施有哪些
根據(jù)《刑法》第五十三條規(guī)定,罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或分期繳納,期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納,對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候包括主刑執(zhí)行完畢以后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)追繳,如果由于遭遇不可抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的,可以酌情減少或免除。這就是說(shuō)執(zhí)行罰金具有:1、限期繳納;2、強(qiáng)制繳納;3、隨時(shí)追繳;4、裁定減免四個(gè)方面的規(guī)定。在談執(zhí)行規(guī)定前,我講一下現(xiàn)實(shí)中存在的情況,眾所周知,對(duì)于判處罰金的犯罪分子,絕大部分犯罪分子的罰金都是其家人代為繳納的。雖然我國(guó)刑法規(guī)定罪責(zé)自負(fù),反對(duì)株連,但是犯罪分子家人自愿代為繳納的,我們還是應(yīng)該收繳。對(duì)于那些主刑執(zhí)行完畢釋放后外出務(wù)工的犯罪分子(因?yàn)榱P金是一種刑罰,在罰金未執(zhí)行完畢以前都應(yīng)稱之為犯罪分子)罰金的執(zhí)行及在家的犯罪分子罰金的執(zhí)行都比較困難。明知其勞動(dòng)所得收入用于家庭生活(比如建房、購(gòu)買(mǎi)家用電器、生活開(kāi)支等)但是由于犯罪分子本人不在家,或其家人以是其本人犯罪不能執(zhí)行家庭財(cái)產(chǎn)為由進(jìn)行阻攔,這就為執(zhí)行增加了難度。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際情況,再來(lái)談執(zhí)行措施。筆-者在這里主要講兩個(gè)方面。一是強(qiáng)制繳納,二是裁定減免。
(一)強(qiáng)制繳納
1、強(qiáng)制繳納可參照民訴法的規(guī)定。
《刑訴法》第二百一十九條規(guī)定被判處罰金的犯罪分子,期滿不繳納的,人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納。強(qiáng)制繳納,就是指有繳納能力,而拒不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在執(zhí)行過(guò)程中可以參照《民訴法》第二百二十一條、二百二十二條、二百二十三條的規(guī)定而采取扣劃、提取、查封、扣押等措施。對(duì)于隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的及以暴力、威脅等方法阻礙執(zhí)行的還可參照民訴法第一百零二條的規(guī)定,予以拘留、罰款,情節(jié)嚴(yán)重的按照最高人民法院2000年11月15日施行的《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》第十一條第二款之規(guī)定處理。罰款、拘留及追究刑事責(zé)任不能拆抵罰金,是一種促使犯罪分子繳納罰金的一種措施。
2、強(qiáng)制繳納可執(zhí)行共同財(cái)產(chǎn)。
對(duì)于那種主刑執(zhí)行完畢釋放后在家或外出務(wù)工的犯罪分子的罰金的執(zhí)行,只要查證屬實(shí)其家庭財(cái)產(chǎn)是其共同財(cái)產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)給其家庭成員講清楚有關(guān)法律規(guī)定并告訴犯罪分子主動(dòng)繳納罰金,否則我們將執(zhí)行其家庭財(cái)產(chǎn)中犯罪分子的那一份財(cái)產(chǎn)。這一點(diǎn),可能許多人會(huì)提出疑問(wèn)。誠(chéng)然,刑法中明文規(guī)定對(duì)不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。問(wèn)題的關(guān)鍵就在這里,如果人民法院查證屬實(shí)犯罪分子的家庭財(cái)是其與家人共同創(chuàng)造,那么犯罪分子就應(yīng)擁有其中一份財(cái)產(chǎn),就應(yīng)該依法執(zhí)行。反之,就按筆-者在后面談到的對(duì)無(wú)能力繳納罰金的犯罪分子強(qiáng)制其勞動(dòng)來(lái)折抵罰金。
3、未成年犯罪分子的罰金可執(zhí)行其監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)。
未成年犯罪分子的罰金,可參照民法通則第一百三十三條的規(guī)定和最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)第一百六十一條的規(guī)定執(zhí)行。未成年人之所以走上犯罪道路,原因是多方面的,但最主要還是與監(jiān)護(hù)人平時(shí)對(duì)其關(guān)心、教育分不開(kāi),監(jiān)護(hù)人有不可推卸的監(jiān)護(hù)失職的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任,所以對(duì)于未成年犯罪分子的罰金可執(zhí)行其監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。這樣也可以起到警視監(jiān)護(hù)人,使監(jiān)護(hù)人平時(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的關(guān)心和教育,從而預(yù)防和減少未成年人犯罪。
(二)裁定減免
1、裁定減免的一般情況。
《刑訴法》第二百一十九條規(guī)定,如果遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的,可以裁定減少或免除。這里所指的不能抗拒的災(zāi)禍?zhǔn)侵溉绲卣稹⒒馂?zāi)、水災(zāi)、車(chē)禍、重病、勞動(dòng)力傷亡,以至影響繳納罰金的,還有那種家庭確實(shí)困難,主要?jiǎng)趧?dòng)力下崗,靠領(lǐng)取最低生活保障金或者全靠犯罪分子打工來(lái)維護(hù)生活,經(jīng)查證屬實(shí),法院視其情節(jié)裁定減少或免除。
2、裁定減免可比照主刑執(zhí)行。
現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于那種主刑執(zhí)行完畢釋后回到社會(huì)上確已改邪規(guī)正,表現(xiàn)較好,不再危害社會(huì)的犯罪分子,經(jīng)人民法院查證屬實(shí),可以對(duì)其罰金裁定減少或免除。其理由是:犯罪分子在執(zhí)行主刑的過(guò)程中,表現(xiàn)好,積極勞動(dòng)有立功表現(xiàn)等都可以減刑,作為附加刑的罰金理應(yīng)如此。這樣也是體現(xiàn)我國(guó)刑法懲罰與教育相結(jié)合的精神。
3、對(duì)因故死亡犯罪分子的罰金裁定終結(jié)執(zhí)行。
對(duì)因故死亡的犯罪分子的罰金的執(zhí)行。筆-者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行,因?yàn)榉缸锓肿铀劳鼍褪瞧湫塘P的終止,就不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,一般情況下罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院,但是罰金由人民法院司法警察部門(mén)執(zhí)行,現(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行。如果您還有其他法律問(wèn)題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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