如何獲取交通事故賠償
律師解答:
如今,生活在大都市的人們,可以說(shuō)衣食無(wú)憂了。隨著人們生活水平和質(zhì)量的提高,行的問(wèn)題慢慢浮出水面,“行”對(duì)于身處現(xiàn)代生活的人們較之于“衣、食、住”變得比以往任何時(shí)候都更顯重要,無(wú)論大小城市,每到上下班高峰,道路上車水馬龍,“水泄不通”。交通擁堵成為“家常便飯”,成為人們茶余飯后談?wù)撟疃嗟脑掝},也成為人們出行時(shí)最感頭疼的事。隨著公務(wù)用車、商務(wù)用車和私家車數(shù)量的大幅增加,交通事故的發(fā)生率也在呈上升趨勢(shì)。
道路交通安全問(wèn)題直接關(guān)系到人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,擁有一個(gè)良好的出行環(huán)境和一種良好的交通秩序便成為了人們的迫切期待。道路交通安全法于2003年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)并于2004年5月1日正式施行。學(xué)會(huì)用法律武器解決道路糾紛,在法律框架內(nèi)維護(hù)權(quán)益,對(duì)于保證自身的安全駕駛以及正確處理道路交通事故意義重大。日常生活中,由于缺乏必要的法律知識(shí),一般人在突遇交通事故時(shí),往往不知所措。而伴隨著交通事故損害賠償標(biāo)的越來(lái)越大的趨勢(shì),道路交通事故及其損害賠償越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注。然而交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人大都很無(wú)助,例如,發(fā)生交通事故后應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);如何應(yīng)對(duì)“碰瓷”現(xiàn)象;如何向保險(xiǎn)公司索賠;遇到保險(xiǎn)公司不合理拒賠時(shí)應(yīng)怎么辦;如何打交通事故賠償官司;索賠項(xiàng)目都包括哪些;怎樣才能最大限度地得到賠償,等等。這些問(wèn)題需要交通事故當(dāng)事人知曉一定的相關(guān)法律知識(shí),才能應(yīng)對(duì)自如。
一、發(fā)生交通事故后如何處理
隨著人們生活水平的不斷提高,更多的人加入了有車一族,但隨著機(jī)動(dòng)車的增多,交通事故的發(fā)生也變得頻繁起來(lái)。真的發(fā)生了交通事故,該怎么處理,需要從機(jī)動(dòng)車駕駛員和受害人不同的角度來(lái)分析。
1被動(dòng)車方注意事項(xiàng)
(1)立即停車。發(fā)生交通事故后,車輛必須立即停車。停車后按規(guī)定拉緊手制動(dòng),切斷電源,開(kāi)啟危險(xiǎn)信號(hào)燈,如夜間事故還需開(kāi)示寬燈、尾燈。在高速公路發(fā)生事故時(shí)還須在車后按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志。保持頭腦清醒,要鎮(zhèn)定,切記不要慌張。
(2)及時(shí)報(bào)案。當(dāng)事人在事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)撥打“122”電話或委托過(guò)往車輛、行人向附近的公安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤交警報(bào)案,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛及傷亡情況,在警察來(lái)到之前不能離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí),在報(bào)警的同時(shí)也可以向附近的醫(yī)療單位、急救中心以及消防部門(mén)呼救、求援。
(3)搶救傷者。如事故中有人受傷,應(yīng)設(shè)法送醫(yī)院搶救治療,除輕傷本人拒絕去醫(yī)院診斷外,一般可以攔搭過(guò)往車輛或通知急救部門(mén)、醫(yī)院派救護(hù)車前來(lái)?yè)尵取?duì)于能現(xiàn)場(chǎng)采取搶救措施的,應(yīng)盡最大努力搶救。在無(wú)過(guò)往車輛或救護(hù)車的情況下,也可動(dòng)用肇事車將傷員送醫(yī)院搶救,但要將肇事車各個(gè)車輪的著地點(diǎn)以及傷員倒位描出,做好標(biāo)記,并要留人員看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。保持現(xiàn)場(chǎng)的完整性,能夠獲得事故發(fā)生時(shí)的原始證據(jù),對(duì)判斷事故發(fā)生的原因及事故責(zé)任的認(rèn)定均具有重要的意義。因此,在交警到來(lái)之前應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),除非因搶救傷者和財(cái)產(chǎn)需要,不得擅自移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)肇事車輛、傷者、物品等,必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。如遇下雨、刮風(fēng)等天氣,應(yīng)就地取材,用塑料布、席子等物將痕跡蓋起來(lái)保護(hù)好。如有必要,當(dāng)事人可以用繩索等設(shè)置保護(hù)警戒線,防止無(wú)關(guān)人員車輛進(jìn)入,避免現(xiàn)場(chǎng)遭受人為破壞。標(biāo)圍現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)盡量做到不妨礙交通。如果車輛通行確實(shí)有可能使現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和危及安全時(shí),可以暫時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng),中斷交通,待交警到現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢后,再行疏通。
(5)做好防火防爆措施。為了防止事故的擴(kuò)大,駕駛員首先應(yīng)關(guān)掉車輛的引擎,消除其他可以引起火警的隱患。不要在事故現(xiàn)場(chǎng)吸煙,以防引燃易燃易爆物品。載有危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)將危險(xiǎn)物品的化學(xué)特性,如是否有毒、是否易燃易爆、是否腐蝕性及裝載量、泄漏量等情況通知警方及消防人員,以便采取防范措施。
(6)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。在交警勘察現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)查取證時(shí),當(dāng)事人必須如實(shí)向交警部門(mén)陳述交通事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故的真實(shí)情況。
(1)積極自救,記錄肇事車輛信息。發(fā)生事故后,受害人應(yīng)保持冷靜并立即采取自救措施,確認(rèn)交通肇事者及肇事車輛,并記錄肇事車輛號(hào)牌、車型、顏色等,防止肇事車輛逃逸進(jìn)而引起索賠困難等。
(2)保存好己方受損失的相關(guān)證據(jù)。無(wú)論是人身傷害還是財(cái)產(chǎn)損失,在要求賠償時(shí)都必須提供確實(shí)、充分的證據(jù)。不然,到了理賠的時(shí)候是不被支持的。
(3)造成嚴(yán)重傷情的,應(yīng)該要求交警部門(mén)做傷殘?jiān)u
定,在交警調(diào)解不成功的話,應(yīng)該及時(shí)到法院起訴,盡快理賠,不要超過(guò)了訴訟時(shí)效。
(4)不得擅自扣留造成事故的車輛。發(fā)生交通事故后,事故受傷者親屬、朋友或案發(fā)地附近的群眾,切莫私自扣留車輛、人質(zhì),或哄搶車上物品,否則要承擔(dān)造成的不利后果。
(5)“私了”要慎重。交通事故造成人員傷亡雙方盡量不要“私了”,以免事后傷情惡化,后患無(wú)窮?!八搅恕眱H適用于未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議或僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的交通事故?!八搅恕睍r(shí),雙方特別是無(wú)責(zé)任方,要看清對(duì)方的證件,記住車號(hào),逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)協(xié)議書(shū),確保填寫(xiě)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤,并應(yīng)妥善保存。因?yàn)檫@是向保險(xiǎn)公司索賠和發(fā)生爭(zhēng)議后向法院提起民事訴訟的重要證據(jù)。有的當(dāng)事人怕麻煩,有的駕駛員害怕受到交警處罰,發(fā)生交通事故后不報(bào)案,采取雙方私下協(xié)商解決的辦法,例如肇事駕駛員與死者家屬達(dá)成所謂的“君子協(xié)定”,由于缺乏客觀公正性和法律依據(jù),因而不受法律保護(hù),往往留下“后遺癥”,引發(fā)意想不到的麻煩事。
二、交通事故處理程序及權(quán)利救濟(jì)途徑
交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要先搶救傷者,然后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。對(duì)未逃逸的交通事故,而且不需要檢驗(yàn)鑒定的,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),對(duì)需要檢驗(yàn)鑒定的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,然后做出認(rèn)定書(shū)。對(duì)逃逸事故,如果查獲逃逸人和車輛后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),對(duì)未查獲逃逸人和車輛的,如果當(dāng)事人提出申請(qǐng)要求認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。
交通事故當(dāng)事人在拿到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)后,一是可以向人民法院直接起訴;二是可以在10日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng),公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)(致傷的從治療終結(jié)或者殘疾之日起算;致死的從喪葬事宜結(jié)束之日起算;造成財(cái)產(chǎn)損失的,從確定損失之日起算)主持調(diào)解。無(wú)法達(dá)成協(xié)議或逾期不執(zhí)行的,交通事故當(dāng)事人仍然可以向人民法院起訴。
三、交通事故投保車輛的索賠技巧
我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,除了交強(qiáng)險(xiǎn)之外,還有車輛損失險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)、全車盜搶險(xiǎn)、車上責(zé)任險(xiǎn)、無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)、車載貨物掉落責(zé)任險(xiǎn)、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)、車輛停駛損失險(xiǎn)、自燃損失險(xiǎn)、新增設(shè)備損失險(xiǎn)、不計(jì)免賠特約險(xiǎn)等險(xiǎn)種。但是汽車上了保險(xiǎn)并不意味著就萬(wàn)事大吉了,一旦出險(xiǎn)后,車主必須及時(shí)向保險(xiǎn)公司提出索賠請(qǐng)求,當(dāng)然,如果懂得一些索賠知識(shí),將會(huì)省去許多不必要的麻煩,同時(shí)最大限度地保障了自己的合法權(quán)益。
作為被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司索賠,應(yīng)首先弄清保險(xiǎn)索賠的條件。事故車輛必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件:
(1)屬于投保車輛的損失;
(2)屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失;
(3)不屬于除外責(zé)任;
(4)屬于必要的合理費(fèi)用。
四、交通事故損害賠償訴訟技巧
受害人提起交通事故損害賠償訴訟時(shí),由于訴訟方面的問(wèn)題比較專業(yè),明明覺(jué)得自己有理卻打輸了官司,一著不慎、滿盤(pán)皆輸,有時(shí)不但得不到交通事故損害賠償,還要浪費(fèi)大量時(shí)間和金錢(qián),因此訴訟是要注意許多技巧的。起訴前該準(zhǔn)備哪些證據(jù),選擇哪個(gè)法院起訴,適用何種法律,怎樣更好地維護(hù)自身利益,都是受害人要充分考慮的問(wèn)題,不同的案件有不同的處理方式,不同的處理方式會(huì)有不同的結(jié)果。
一、交通事故的發(fā)生與處理篇
1.在何種情況下,當(dāng)事人可以自行協(xié)商處理交通事故
2006年7月的一天,個(gè)體戶李某拉了滿滿一車海鮮準(zhǔn)備趕往市場(chǎng)銷售。在途經(jīng)一個(gè)十字路口時(shí),李某看到自己這方是綠燈,就一踩油門(mén)準(zhǔn)備通過(guò),沒(méi)想到在距路口不到三米遠(yuǎn)的地方,他突然發(fā)現(xiàn)一輛小轎車從右邊的馬路上左轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),由于馬路上有綠色隔離帶擋住了視線,李某在看到這輛轎車時(shí)兩車相距只有五米左右,李某雖然拼命踩剎車,但還是與轎車撞上了,轎車車頭撞在貨車的保險(xiǎn)杠上,轎車前機(jī)箱蓋撞壞,車玻璃撞碎,貨車的保險(xiǎn)杠撞壞。轎車司機(jī)楊某趕忙下車表示道歉,聲稱有急事需要趕路闖了紅燈,本以為對(duì)面沒(méi)車,臨拐彎時(shí)才發(fā)現(xiàn)了李某的車,楊某表示愿意賠償李某修車的費(fèi)用。由于楊某沒(méi)帶那么多錢(qián),留下聯(lián)系方式說(shuō)過(guò)幾天再把剩余的錢(qián)還給李某。幾天后李某給楊某打電話,楊某一拖再拖。李某索要未果,將楊某告上法庭。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,楊某駕車闖紅燈,造成李某貨車保險(xiǎn)杠受損,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)全部責(zé)任。發(fā)生交通事故之后,雙方在自愿平等的基礎(chǔ)上自行簽訂的賠償協(xié)議是合法、有效的,不存在無(wú)效或可撤銷等情形,對(duì)方應(yīng)當(dāng)履行。遂判決楊某履行協(xié)議內(nèi)容。
本案事實(shí)清楚,通過(guò)這個(gè)案例,我們主要來(lái)了解一下當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故的相關(guān)事宜。
開(kāi)車的人難免遇到些小磕小碰,如果僅為了一些小摩擦,在馬路中間花掉半天時(shí)間等交警來(lái)劃分事故責(zé)任,不僅浪費(fèi)精力,還容易造成交通堵塞。所以很多人碰到這種事,一看事故責(zé)任明了,都比較傾向于“私了”,直接找保險(xiǎn)公司來(lái)解決自己的那部分損失。當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故這種方式對(duì)迅速處理交通事故,保障道路的暢通起到了積極的作用。
所謂當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故是指當(dāng)事人私下協(xié)商解決交通事故的相關(guān)事宜,是道路交通安全法實(shí)施后,解決輕微交通事故的一種新途徑。我國(guó)道路交通安全法第七十條第二款和第三款對(duì)可以由當(dāng)事人自行協(xié)商解決交通糾紛的情況予以了規(guī)定。該條第二款規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。在道路上發(fā)生交通事故,進(jìn)行協(xié)商處理。”第三款規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理?!?/p>
結(jié)合上述規(guī)定,當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(1)交通事故沒(méi)有造成人員傷亡的,僅僅是財(cái)物損失;
(2)當(dāng)事人對(duì)事故的事實(shí)和事故的形成原因沒(méi)有爭(zhēng)議的;
(3)當(dāng)事人自愿自主協(xié)商處理交通事故引起的損害賠償事宜。
如果雙方當(dāng)事人對(duì)事故事實(shí)、發(fā)生事故的原因有爭(zhēng)議,或者造成人員傷亡的,就應(yīng)該立即報(bào)警,不能“私了”。此外,根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第十三條的規(guī)定,以下六種情況,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警,不能“私了”:
(一)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(二)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(三)駕駛?cè)孙嬀啤⒎脟?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品的;
(四)發(fā)生《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十條第二款規(guī)定的交通事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議的;
(五)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的;
(六)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。
那么當(dāng)事人自行協(xié)商解決交通事故的具體操作程序有哪些呢
首先,各方當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通;基本事實(shí)清楚的,應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
其次,當(dāng)事人自行協(xié)商解決時(shí),應(yīng)立即將事故車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還須開(kāi)啟示寬燈和尾燈。在高速公路上,移至就近的服務(wù)區(qū)、應(yīng)急車道內(nèi)或者硬路肩上;在城市快速路上,移至就近的應(yīng)急車道內(nèi)或者輔路的非機(jī)動(dòng)車道內(nèi);在其他道路上,移至就近的非機(jī)動(dòng)車道或者人行道上。
最后,填寫(xiě)《當(dāng)事人自行協(xié)商解決交通事故協(xié)議書(shū)》,沒(méi)有《協(xié)議書(shū)》的,也可以采取文字記錄的方式,將交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、保險(xiǎn)憑證號(hào)、交通事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任人等內(nèi)容記錄下來(lái),各方當(dāng)事人簽字后,共同到責(zé)任方投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司辦理索賠手續(xù)。
發(fā)生事故后,如果雙方當(dāng)事人同意就事故責(zé)任及損害賠償自行協(xié)商解決的,表明當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任及損害賠償事實(shí)達(dá)成了一致的意見(jiàn)?!秴f(xié)議書(shū)》自雙方填寫(xiě)后即為生效,且可作為認(rèn)定事故事實(shí)的證據(jù),作為向保險(xiǎn)公司索賠或向人民法院提起民事訴訟的依據(jù)。如果事后雙方就事故事實(shí)及責(zé)任出現(xiàn)爭(zhēng)議而又到交通隊(duì)要求處理的,交通隊(duì)雖然可以受理,但在事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)不復(fù)存在的情況下,只能以《協(xié)議書(shū)》記載的事實(shí)來(lái)確定當(dāng)事人責(zé)任,并據(jù)此應(yīng)雙方共同申請(qǐng)進(jìn)行相應(yīng)損害賠償調(diào)解。如果雙方僅就損害賠償?shù)臄?shù)額及給付出現(xiàn)爭(zhēng)議要求交通隊(duì)處理的,交通隊(duì)不再受理,雙方可通過(guò)向人民法院提起民事訴訟解決糾紛。
在本案中,交通事故沒(méi)有造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,原被告對(duì)事故的事實(shí)和形成原因沒(méi)有爭(zhēng)議,也不存在法律禁止的“私了”的情形,因此當(dāng)事人采取自行協(xié)商的方式解決糾紛是可取的。原告李某對(duì)于被告楊某不予履行協(xié)議的行為,采取了向法院起訴尋求救助的途徑。法院認(rèn)為,雙方在自愿平等的基礎(chǔ)上自行簽訂的賠償協(xié)議是合法、有效的,根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,各方當(dāng)事人應(yīng)受賠償協(xié)議的約束,不得隨意反悔。被告應(yīng)予履行,支持原告的訴訟請(qǐng)求。
面對(duì)繁雜的交通狀況,一些小的交通事故常常會(huì)不期而至。當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故的方式省時(shí)、省力、成本低,賠付快捷,也有利于糾紛的解決和社會(huì)的穩(wěn)定,是事故當(dāng)事人的首選。當(dāng)事人自行協(xié)商處理事故并不是簡(jiǎn)單的由責(zé)任方掏錢(qián)私了就算完事,必須做好相關(guān)的書(shū)面記錄,包括交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、
當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、保險(xiǎn)憑證號(hào)、交通事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任人等內(nèi)容,否則事后再想索賠是相當(dāng)困難的。
2筆鹿史⑸時(shí)沒(méi)有報(bào)案,事后報(bào)案的如何處理
2004年7月10日中午,劉某騎自行車行駛在公路上,被隨后騎二輪摩托車的宋某撞倒在地(現(xiàn)場(chǎng)有目擊者)。事后,劉某被送往醫(yī)院治療,當(dāng)時(shí)雙方均未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)案,也未采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。7月17日,肇事者宋某向所轄片區(qū)的交警大隊(duì)二中隊(duì)書(shū)面報(bào)告自事故發(fā)生后,對(duì)方親屬已向其索取各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)4300元,要求依法處理。次日,交警二中隊(duì)向宋某作了詢問(wèn)筆錄,并作為一般事故立案處理。7月20日,交警二中隊(duì)經(jīng)辦人林某等人到醫(yī)院向劉某調(diào)查交通事故發(fā)生的具體經(jīng)過(guò),因言辭不合與劉某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。林某留下姓名及交警二中隊(duì)電話號(hào)碼后離去。8月26日,劉某向交警二中隊(duì)呈交反映事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和要求及時(shí)處理醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)告。2005年年初,交警二中隊(duì)曾叫宋某代為通知?jiǎng)⒛秤谀橙盏蕉嘘?duì)召開(kāi)事故鑒定會(huì),后因各方當(dāng)事人未到齊而作罷。之后,劉某曾多次催促處理,要求經(jīng)辦人盡快給予解決,但經(jīng)辦人卻以沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)不好處理為托詞,不予認(rèn)定交通事故責(zé)任。為此,劉某向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,要求交通警察大隊(duì)做出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。
法院審理認(rèn)為:依據(jù)新頒布的道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)定道路交通事故責(zé)任是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。被告市公安局是本行政區(qū)域內(nèi)處理交通事故的主管機(jī)關(guān)。在原告被撞致傷的交通事故發(fā)生后,被告所屬的交通警察大隊(duì)二中隊(duì)于2004年7月18日已立案處理,并向肇事者制作詢問(wèn)筆錄和派員調(diào)查了解案情,是積極主動(dòng)履行職責(zé)的行為。但被告以當(dāng)事人發(fā)生交通事故后未及時(shí)報(bào)案,致處理該案無(wú)事故現(xiàn)場(chǎng)以及原告不積極配合作為其不予認(rèn)定交通事故責(zé)任的主張,沒(méi)有法律依據(jù),原告的訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予支持,責(zé)令市公安局在判決生效之日起10日內(nèi)對(duì)原告劉某與宋某于2004年7月10日發(fā)生的道路交通事故做出責(zé)任認(rèn)定。
該案屬于典型的事后報(bào)案案件。事后報(bào)案案件是指當(dāng)事人未在交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的交通案件。交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人有義務(wù)及時(shí)報(bào)案、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),但可能為搶救傷者或是缺乏常識(shí),致使事后報(bào)案,現(xiàn)場(chǎng)遭破壞。那么遇到這種情形的,當(dāng)事人還能保護(hù)自己的合法權(quán)益嗎,有什么救濟(jì)途徑可循
對(duì)此,《交通事故處理程序規(guī)定》第十一條規(guī)定,“當(dāng)事人未在交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在提出請(qǐng)求后十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供交通事故證據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自接到當(dāng)事人提供的交通事故證據(jù)材料之日起對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)事人未提供交通事故證據(jù),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)因現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失,無(wú)法查證交通事故事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟”。因此對(duì)于事后報(bào)案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在報(bào)案后十日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù),相關(guān)部門(mén)自接到當(dāng)事人提供的交通事故證據(jù)材料之日起對(duì)該交通事故進(jìn)行調(diào)查。如果當(dāng)事人未能提供證據(jù),公安機(jī)關(guān)也未能查證出交通事故的事實(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。
如果當(dāng)事人雙方在交通事故發(fā)生后都沒(méi)有及時(shí)報(bào)案,這確實(shí)給公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查證案件事實(shí)和認(rèn)定事故責(zé)任造成一定困難,但這并不能成為被告所述的交通事故不能處理的理由,不能因?yàn)槭潞髨?bào)案,現(xiàn)場(chǎng)遭破壞難以查證拒不做出事故認(rèn)定。
《交通事故處理程序規(guī)定》第十一條規(guī)定,“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理所管轄的區(qū)域或者道路內(nèi)發(fā)生的交通事故”。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)一般包括:處理交通事故現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)定交通事故責(zé)任,處罰交通事故責(zé)任者,對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。這是一種法定職責(zé),必須履行,既不能拋棄,也不能違反。交通管理部門(mén)在明知已經(jīng)發(fā)生交通事故,并且在有關(guān)當(dāng)事人的再三請(qǐng)求下,拒不作出《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》的行為屬于違法不履行職責(zé)的行政不作為行為。依照《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任的認(rèn)定是一種具體行政行為,應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟的范圍,對(duì)于公安機(jī)關(guān)拒不做出《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》的行政不作為行為,當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟,以尋求救濟(jì)權(quán)利的途徑。如果交警部門(mén)因現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失,無(wú)法查證交通事故事實(shí)的,會(huì)書(shū)面通知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟,而不再對(duì)該案做出責(zé)任認(rèn)定。
當(dāng)然,并非所有的交通事故都有事故認(rèn)定書(shū),例如,當(dāng)事人自行解決的輕微的交通事故由于沒(méi)有公安交管部門(mén)的介入,自然沒(méi)有事故認(rèn)定書(shū)。另外,對(duì)于肇事司機(jī)逃逸尚未緝拿歸案的事故,交通管理部門(mén)可以暫不做出事故認(rèn)定書(shū),案件當(dāng)事人要求做出的除外。
本案的肇事現(xiàn)場(chǎng),有多個(gè)目擊者,公安交通管理部門(mén)可向在場(chǎng)目擊者調(diào)查,認(rèn)定違章行為的責(zé)任者和違章行為與事故之間的因果關(guān)系,以及當(dāng)事人未及時(shí)報(bào)案的法律責(zé)任,做出交通事故責(zé)任認(rèn)定是不難的。經(jīng)辦人僅以一己之見(jiàn),借口不辦,這是一種官僚作風(fēng),與依法、公正、高效行政的宗旨相違背。法院依據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第十一條的規(guī)定,對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持,責(zé)令公安機(jī)關(guān)限期內(nèi)做出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。
對(duì)于事故發(fā)生時(shí)未報(bào)案而事后報(bào)案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在報(bào)案后十日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù),相關(guān)部門(mén)自接到當(dāng)事人提供的交通事故證據(jù)材料之日起對(duì)該交通事故進(jìn)行調(diào)查。如果當(dāng)事人未能提供證據(jù),公安機(jī)關(guān)也未能查證出交通事故的事實(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得以事后報(bào)案難以查證案件事實(shí)和認(rèn)定事故責(zé)任為由拒不做出事故認(rèn)定,這是一種法定職責(zé)。對(duì)于拒不做出事故認(rèn)定的,當(dāng)事人可以以行政不作為向人民法院提起行政訴訟。
3弊栽復(fù)锍山煌ㄊ鹿實(shí)吶獬バ議,當(dāng)事人可以反悔嗎
2004年11月23日9時(shí)30分左右,吳某與連某在某市鄭上路與城關(guān)磚廠交叉口處發(fā)生交通事故。因吳某當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)明顯內(nèi)傷,二人協(xié)商:由連某支付吳某賠償款350元。因感覺(jué)身體不適,當(dāng)日下午2時(shí)50分,吳某到市人民醫(yī)院檢查,診斷為:(1)尿道斷裂(膜部),(2)陰囊內(nèi)血腫并睪丸移位,即日住院治療。吳某住院期間共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)458282元。
2005年1月5日,吳某訴至法院,要求連某賠償各項(xiàng)損失共計(jì)643282元。在訴訟過(guò)程中,連某以其已經(jīng)支付賠償費(fèi)用,原告起訴的請(qǐng)求與己無(wú)關(guān)為由,拒絕繼續(xù)賠償。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,事故中原告騎兩輪摩托車未在機(jī)動(dòng)車道上通行,違反道路交通安全法第三十六條的規(guī)定,應(yīng)負(fù)此事故的主要責(zé)任;被告騎農(nóng)用三輪車在進(jìn)入沒(méi)有信號(hào)燈控制也沒(méi)有交通警察指揮的交叉路口前未停車瞭望,讓右方道路的來(lái)車先行,違反道路交通安全法實(shí)施條例第五十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)負(fù)此事故的次要責(zé)任,被告應(yīng)按其在事故中承擔(dān)的責(zé)任向原告進(jìn)行賠償。事故發(fā)生后,被告雖對(duì)原告進(jìn)行了賠償,但不足以彌補(bǔ)原告的實(shí)際損失;對(duì)于原告治療當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)的明顯內(nèi)傷所支付的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi),被告應(yīng)按其在事故中承擔(dān)的責(zé)任向原告進(jìn)行賠償。遂判決:被告連某賠償原告吳某治療在交通事故發(fā)生時(shí)未發(fā)現(xiàn)的明顯內(nèi)傷所支付的醫(yī)療費(fèi)458282元、誤工費(fèi)7350元、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)120元,共計(jì)477632元的40%即191052元;扣除被告連某已支付的350元,剩余156052元于判決書(shū)生效之日起十日內(nèi)支付。
作為賠償權(quán)利人的一方因自行協(xié)商解決帶來(lái)了賠償權(quán)益的減損,訴訟是其法律救濟(jì)的唯一合法途徑。本案的訴訟爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于,因自行協(xié)商達(dá)成的交通事故賠償協(xié)議,當(dāng)事人可以反悔嗎
權(quán)利人能否通過(guò)訴訟最終彌補(bǔ)回?fù)p失,關(guān)鍵在于如何認(rèn)定訴訟前當(dāng)事人之間已有的賠償協(xié)議的法律效力。一般來(lái)講,自愿達(dá)成的賠償協(xié)議應(yīng)具有法律約束力,各方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。根據(jù)《民法通則》第五十五條的規(guī)定,法律行為是否有效,取決于三個(gè)方面:一是行為人是否具有相應(yīng)的行為能力;二是意思表示是否真實(shí);三是內(nèi)容是否違反法律和社會(huì)共公利益。若不存在以上三個(gè)方面的條件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定各方當(dāng)事人簽訂的損害賠償協(xié)議是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,簽訂協(xié)議的行為是有效的民事法律行為,協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)受法律保護(hù)。即使賠償數(shù)額與法律規(guī)定有出入,也是當(dāng)事人對(duì)自己民事實(shí)體權(quán)利的處分行為,根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,各方當(dāng)事人應(yīng)受賠償協(xié)議的約束,不得“出而反爾”,隨意反悔??梢?jiàn)在發(fā)生交通事故之后,雙方自行簽訂的賠償協(xié)議是合法、有效的,對(duì)方應(yīng)當(dāng)履行。如果對(duì)方拒不履行的話,可以向人民法院提起訴訟。
但是,交通事故人身?yè)p害賠償不同于一般的民事法律關(guān)系,交通事故損害賠償是比較復(fù)雜的糾紛形式,涉及眾多的法律、醫(yī)學(xué)、國(guó)家政策等專業(yè)性極強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。因此,一般公民難以獲取和掌握,在處分自己的權(quán)利時(shí)權(quán)利人很容易進(jìn)入認(rèn)識(shí)誤區(qū),特別是一些事故發(fā)生后急需救助的受害者,由于經(jīng)濟(jì)上依賴于賠償義務(wù)人的提前付出,為應(yīng)付眼前發(fā)生的醫(yī)療等現(xiàn)實(shí)利益損失,出于權(quán)宜之策考慮極易陷入對(duì)方的“協(xié)議陷阱”。如果一味地認(rèn)定雙方只需按照協(xié)議履行義務(wù),錢(qián)款到位后雙方因事故發(fā)生的賠償糾紛終結(jié),就可能導(dǎo)致賠償權(quán)利人實(shí)際喪失數(shù)額巨大的人身賠償,從法理上講實(shí)屬顯失公平。面對(duì)如此利益嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象,從司法公正的角度出發(fā),人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的協(xié)議內(nèi)容情況,做出符合法律精神的裁判。因此在實(shí)踐中,當(dāng)事人達(dá)成的損害賠償協(xié)議,如若反悔,一般不予支持。如確實(shí)存在無(wú)效或可撤銷等情形,應(yīng)允許當(dāng)事人有條件地反悔。
《民法通則》第五十四條規(guī)定:“下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷:(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的?!碑?dāng)事人如果存在上述兩種情形之一的,法律允許撤銷,即可以不履行和解協(xié)議的內(nèi)容。之所以做出如此規(guī)定,其本質(zhì)上還是基于重大誤解或顯失公平的情形違反了當(dāng)事人的真實(shí)意思,即違反了當(dāng)事人的本意。因此,法律賦予當(dāng)事人撤銷權(quán)或者變更權(quán),以恢復(fù)各方當(dāng)事人的真實(shí)意思,平衡各方當(dāng)事人的利益。
本案中,雖然原被告在事故發(fā)生后自行協(xié)商解決,達(dá)成協(xié)議,但原告當(dāng)時(shí)未能發(fā)現(xiàn)其自身的明顯內(nèi)傷,因此達(dá)成的協(xié)議存在重大誤解,被告對(duì)原告進(jìn)行的賠償不足以彌補(bǔ)原告的實(shí)際損失。法院根據(jù)《民法通則》第五十四條的相關(guān)規(guī)定,撤銷協(xié)議,支持原告的訴訟請(qǐng)求。
一般而言,當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成的損害賠償協(xié)議,如若反悔,一般不予支持。如確實(shí)存在無(wú)效或可撤銷等情形,應(yīng)允許當(dāng)事人有條件地反悔。因此,交通事故受害人在達(dá)成協(xié)議之后出現(xiàn)當(dāng)時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的“隱形”損害的,也可以據(jù)此要求肇事者賠償損失。
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亢俊云,合伙人律師,嘉興學(xué)院財(cái)務(wù)專業(yè)、浙江大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè),經(jīng)濟(jì)師,鄞州區(qū)公司法人才庫(kù)律師,華律網(wǎng)年度公司法律師,在企業(yè)股權(quán)、投資并購(gòu),公司訴訟、刑事辯護(hù)方面有豐富經(jīng)驗(yàn),團(tuán)隊(duì)中主要協(xié)同負(fù)責(zé)公司股權(quán)、投資并購(gòu)、公司訴訟法律服務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)工程建筑領(lǐng)域和IT技術(shù)領(lǐng)域糾紛案件。
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