一、強(qiáng)化能動(dòng)司法,提高服務(wù)水平
面對越來越繁重的執(zhí)法辦案任務(wù),廣西平南縣人民法院不斷加大創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法法律,更好地維護(hù)人民權(quán)益,平安中國、律霸網(wǎng)建設(shè)提供法律支撐。該院干警認(rèn)真總結(jié)并大力發(fā)揚(yáng)去年以來堅(jiān)持能動(dòng)司法的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,高度關(guān)注形勢的發(fā)展變化,結(jié)合伴隨金融危機(jī)產(chǎn)生的新情況、新問題導(dǎo)致的新型犯罪,走向社會(huì)深入民間開展仔細(xì)而又卓有成效的調(diào)查研究,為進(jìn)一步加快辦案效率,優(yōu)化辦案程序,提高辦案質(zhì)量,最終提高司法服務(wù)水平提供了理論依據(jù)。
在辦理好普通刑事案件、依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),該院法官還特別著力于解決一系列影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、突出社會(huì)犯罪問題,堅(jiān)決貫徹黨中央政法委依法從重從快打擊社會(huì)黑惡犯罪活動(dòng)的有關(guān)精神,加大對群眾反映強(qiáng)烈的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪和暴力類犯罪的打擊力度,繼續(xù)加強(qiáng)對非法經(jīng)營犯罪和因醉酒駕車而引發(fā)的交通肇事犯罪的懲處力度。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》,準(zhǔn)確把握和正確適用依法從嚴(yán)、依法從寬以及寬嚴(yán)相濟(jì)的政策要求,做到寬嚴(yán)都要依法,寬嚴(yán)都要適度;深入推進(jìn)量刑規(guī)范化工作,完善有關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮刑罰的作用,為我國經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
二、全面推行量刑規(guī)范化,維護(hù)司法公正廉潔
該院認(rèn)為,審判管理是社會(huì)管理的一部分。近年來,該院通過強(qiáng)化和創(chuàng)新管理,促進(jìn)司法公正,提高司法效率,保障社會(huì)公平正義,創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步促進(jìn)司法公正、廉潔。通過統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范量刑程序,增強(qiáng)了量刑的公開性和透明度,從根本上消除量刑分歧,維護(hù)了法律的統(tǒng)一性以及司法的公正廉明,更加有利于社會(huì)矛盾的解決,確保量刑公正和均衡,從而進(jìn)一步建立起量刑規(guī)范、準(zhǔn)確和透明的現(xiàn)代化刑事審判模式。該院將推進(jìn)量刑規(guī)范化工作作為加強(qiáng)審判管理的表現(xiàn)之一,積極組織該院審判員參與量刑規(guī)范化課程培訓(xùn),提高法官個(gè)人庭審駕馭能力,并要求在辦案法官在庭審過程中全面引入量刑規(guī)范化,統(tǒng)一法律適用,統(tǒng)一裁判尺度,提高整體司法水平,將庭審過程數(shù)字化、具體化、規(guī)范化、透明化,杜絕暗箱操作。群眾可以通過透明的量刑過程以及法官根據(jù)事實(shí)和法律做出的判決全面了解整個(gè)案件的審理過程,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),保證司法活動(dòng)能夠充分發(fā)揮群眾的社會(huì)監(jiān)督功能,從而達(dá)到有效規(guī)范法官個(gè)人自由裁量權(quán)的目的,要求法官提高司法職業(yè)道德與法學(xué)理論素養(yǎng),將公正廉潔執(zhí)法內(nèi)化為為人民司法的信念,讓公正廉潔執(zhí)法成為人民法院提高司法公信力的重要保證,重構(gòu)司法價(jià)值體系,重塑司法權(quán)威。
三、突出群眾工作機(jī)制,發(fā)揮法律導(dǎo)向功能
“人民司法為人民?!彼痉▽徟械娜嗣裥砸笞呷罕娐肪€,群眾路線是司法人民性的推手。該院在堅(jiān)持繼承群眾參與司法、司法服務(wù)群眾并由群眾評判等司法傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,大力弘揚(yáng)人民司法制度的人民性,不斷豐富人民群眾感受司法的方式,持續(xù)實(shí)現(xiàn)司法改革力度與社會(huì)接受程度的統(tǒng)一。為了最大限度地發(fā)揮法律對人民群眾的引導(dǎo)、示范、評價(jià)和行為規(guī)制功能,在“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的法治原則指導(dǎo)之下對被告人判處刑罰的同時(shí),又能達(dá)到以最小的司法成本,產(chǎn)生最大的社會(huì)效益的司法目的,該院依托所處地理優(yōu)勢,將外地巡回審判庭的設(shè)置常態(tài)化,把典型的,具有較大教育意義的刑事案件的審判庭設(shè)在廣大的人民群眾當(dāng)中,設(shè)置到廣大的中小學(xué)生中去,將審判過程、審判程序公開化,并最盡可能的做到當(dāng)庭宣判,以此達(dá)到法律的教育與行為導(dǎo)向功能。用這種“馬*武”審判精神去指導(dǎo)司法實(shí)踐,指導(dǎo)創(chuàng)新與審判管理,讓法官走出法院,深入基層,走向群眾,是突出群眾工作的具體體現(xiàn)。針對目前青少年犯罪的嚴(yán)峻態(tài)勢,該院對受理的未成年人犯罪案件,認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針,切實(shí)做好少年犯罪案件的刑事司法工作,推進(jìn)獨(dú)立的少年案件審判程序的建立與完善,確保未成年人合法權(quán)益得到切實(shí)有效的保護(hù);為強(qiáng)化司法宣傳和教育功能,該院定期組織具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀審判技巧和較高法學(xué)理論素養(yǎng)的法官,走到鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)走到廣大的青少年當(dāng)中,以案說法開展法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大青少年法律意識(shí)、增強(qiáng)青少年法律素養(yǎng)和法治理念,培養(yǎng)青少年對法律的敬畏的態(tài)度。對被我院判處緩刑、管制和免予刑事處罰的犯罪分子,該院主動(dòng)積極與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門聯(lián)系并密切配合,堅(jiān)持做好對被判處緩、管制、免予刑事處罰人員等特殊人員以及刑滿釋放人員的跟蹤幫教工作,案件回訪工作,幫助他們改過自新,防止重新犯罪;加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作,充分肯定社區(qū)矯正在教育改造罪犯方面的重要作用,為完善社區(qū)矯正制度積極建言??傊撛和怀鋈罕姽ぷ鳈C(jī)制,弘揚(yáng)“為大局服務(wù),為人民司法”的精神,最大限度地發(fā)揮法律對人民群眾的引導(dǎo)、示范、評價(jià)和行為規(guī)制功能為,社會(huì)和諧穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供全方位的法律服務(wù),形成了較為全面的司法服務(wù)體系。
四、完善庭長監(jiān)督制,加強(qiáng)審判管理
法院內(nèi)部的審判監(jiān)督,主要來自審判委員會(huì)、院長、庭長對案件審理的監(jiān)督,而庭長作為除承辦人之外對案件審理最直接的責(zé)任承擔(dān)者,因此庭長對案件審理整個(gè)過程的監(jiān)督對案件審理質(zhì)量影響舉足輕重。在庭長加強(qiáng)深入對案件審理過程的監(jiān)督,努力建立完善庭長監(jiān)督制的同時(shí),通過創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,該院堅(jiān)持狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),建立辦案激勵(lì)機(jī)制,提高辦案質(zhì)效。用獎(jiǎng)勵(lì)來提高法官辦案的積極性,提高辦案質(zhì)量和效率,并形成制度,持之以恒。
對于審結(jié)案件,該院不僅注重審結(jié)案件的法律效果,還特別關(guān)注審結(jié)案件所產(chǎn)生的社會(huì)效果。該院堅(jiān)持以人為本,深化司法服務(wù),想人民群眾所想,急人民群眾所急,定期組織召開刑事案件退賠款現(xiàn)場會(huì),集中刑事案件中的被害人,將追繳到的退賠款交還到被害人手中,解決了部分案件被害人受到了經(jīng)濟(jì)損失,案件審結(jié),卻沒有任何物質(zhì)性的補(bǔ)償?shù)碾y題,激勵(lì)了人們與犯罪行為做斗爭的積極性,有利于維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
該院充分踐行創(chuàng)新與加強(qiáng)審判管理,推進(jìn)刑事審判工作朝有利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定的方向發(fā)展,為刑事審判工作注入了新內(nèi)涵,同時(shí)也提出了新的研究課題。面對形勢的新變化和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新要求,該院必須不斷強(qiáng)化創(chuàng)新與加強(qiáng)審判管理工作的使命感、融入創(chuàng)新與加強(qiáng)審判管理工作的責(zé)任心、服務(wù)創(chuàng)新與加強(qiáng)審判管理工作的主動(dòng)性,努力在“創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理的研討成果”上調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措、精心謀劃,才能更好地實(shí)現(xiàn)人民法院“為大局服務(wù),為人民司法”的歷史使命,才能實(shí)現(xiàn)人民司法事業(yè)新發(fā)展,譜寫人民司法事業(yè)新篇章。
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