第一章總則

第一條根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—20l2年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《中共昌吉回族自治州委員會(huì)印發(fā)(昌吉州開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的實(shí)施意見(jiàn))的通知》(昌州黨辦[2008]18號(hào))精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快自治州發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

第三條警示訓(xùn)誡防線是對(duì)有可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題、存在苗頭性問(wèn)題或具有輕徽違規(guī)違紀(jì)行為的單位和黨員干部，通過(guò)實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)，超前防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效糾正錯(cuò)誤，形成防范預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)挽救機(jī)制，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)。

第四條構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，立足教育、著眼防范的原則，以人為本、保護(hù)挽救的原則，實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，把握政策、注重實(shí)效的原則。

第五條構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的實(shí)施主體是各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

第六條各級(jí)黨委(黨組)班子及成員必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定抓好構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須按黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。

第二章基本內(nèi)容

第一節(jié)建立警示提醒制度

第七條警示提醒制度是對(duì)群眾有反映、可能出現(xiàn)不廉潔行為或其它錯(cuò)誤問(wèn)題的單位和黨員干部，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，進(jìn)行提醒和告誡，形成的防范預(yù)警機(jī)制。

第八條警示提醒制度的適用范圍主要是：群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映，組織認(rèn)為有必要告誡防范的問(wèn)題;單位重大決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大額度資金使用、重要人事任免，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷新居、出國(guó)考察等事宜，有可能出現(xiàn)不廉潔行為，需要事前預(yù)警的問(wèn)題。

第二節(jié)建立誡勉督導(dǎo)制度

第九條誡勉督導(dǎo)制度是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題和正在演化的腐敗行為，以及改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)和執(zhí)行黨的政策中存在偏差的單位和黨員干部，進(jìn)行及時(shí)糾偏，督察引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。