外匯管制的主要內容是怎樣的
1、對貿易外匯的管制
(1)對出口外匯收入的管制
實行比較嚴格外匯管制的國家,對于出口收匯一般都規(guī)定出口商必須將其所得外匯結售給國家指定的銀行,也就是說出口商必須向外匯管理機構申報出口價款、結算所使用的貨幣、支付方式和期限等。在收到出口貨款后又必須向外匯管理機構申報,并按官方匯率按管理規(guī)定將全部或部分外匯結售給外匯指定銀行。此外許多國家為了鼓勵出口,實行出口退稅、出口信貸等措施,而對一些國內急需的、供應不足的或對國計民生有重大影響的商品、技術及戰(zhàn)略物資則要限制出口,通常實行出口許可證制度。
(2)對進口付匯的管制
實行嚴格外匯管制國家,為了限制某些商品進口減少外匯支出,一般采取的措施有:
其一,進口存款預交制。它是指進口商在進口某種商品時,應向指定銀行預存一定數(shù)額的進口貨款,銀行不付利息,數(shù)額根據(jù)進口商品類別或所屬國別按一定比例確定。
其二,進口許可證制。它是指進口商只有取得有關當局簽發(fā)的進口許可證才能購買進口所需的外匯。進口許可證的簽發(fā)通常要考慮進口數(shù)量、進口商品的結構、進口商品的生產國別、進口支付條件等。
2、對非貿易外匯的管制
對非貿易外匯的管理一般采取的方式有:直接限制、最高限額、登記制度、特別批準。
3、對資本輸出輸入的管制
資本項目是國際收支的一個重要內容,所以無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都非常重視資本的輸出入,并根據(jù)不同的需要對資本輸出輸入實行不同程度的管理。發(fā)展中國家由于外匯資金短缺,一般對資本輸入都實行各種優(yōu)惠政策,以吸引有利于本國經濟發(fā)展的外資。例如對外商投資企業(yè)給予稅收減免的優(yōu)惠并允許其匯出利潤等。為保證資本輸入的效果,有些發(fā)展中國家采取了如下措施:
(1)規(guī)定資本輸入的額度、期限和投資部門;
(2)從國外借款的一定比例要在一定期限內存放在外匯銀行;
(3)銀行從國外借款不能超過其資本與準備金的一定比例;
(4)規(guī)定接受外國投資的最低限額等。以前發(fā)展中國家都嚴格限制資本輸出,一般不允許個人和企業(yè)自由輸出(或匯出)外匯資金。但是近年來,隨著區(qū)域經濟一體化和貿易集團化趨勢的出現(xiàn),不少發(fā)展中國家開始積極向海外投資,以期通過直接投資來打破地區(qū)封鎖,帶動本國出口貿易的增長,例如拉美國家、東盟各國、韓國和中國近年來的海外投資十分活躍,放松了資本輸出的外匯管制。
4、對資本輸出的外匯管制
發(fā)達國家一般采取鼓勵資本輸出的政策,但是它們在特定時期,如面臨國際收支嚴重逆差之時,也采取一些限制資本輸出的政策,其中主要措施包括:規(guī)定銀行對外貸款的最高額度;限制企業(yè)對外投資的國別和部門;對居民境外投資征收利息平衡稅等。
5、對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制
實行外匯管制的國家一般禁止個人和企業(yè)攜帶、托帶或郵寄黃金、白金或白銀出境,或限制其出境的數(shù)量。對于該國現(xiàn)鈔的輸入,實行外匯管制的國家往往實行登記制度,規(guī)定輸入的限額并要求用于指定用途。對于該國現(xiàn)鈔的輸出則由外匯管制機構進行審批,規(guī)定相應的限額。不允許貨幣自由兌換的國家禁止該國現(xiàn)鈔輸出。
6、復匯率制
對外匯進行價格管制必然形成事實上的各種各樣的復匯率制。復匯率制指一國規(guī)章制度和政府行為導致該國貨幣與其他國家的貨幣存在兩種或兩種以上的匯率。
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