申請(qǐng)人向司法鑒定機(jī)關(guān)提出司法鑒定的請(qǐng)求時(shí)需要提交司法鑒定需要的材料，以保證司法鑒定的正確性，對(duì)于那些材料沒(méi)有交全的，司法鑒定機(jī)關(guān)是不會(huì)受理的。但有時(shí)即使材料齊全，鑒定出來(lái)的結(jié)果也是會(huì)出現(xiàn)有誤的現(xiàn)象，如果這時(shí)已經(jīng)將鑒定意見(jiàn)書(shū)寄給委托人，應(yīng)該撤回。撤銷司法鑒定書(shū)的法規(guī)有哪些?

一、撤銷司法鑒定書(shū)的法規(guī)有哪些?

1、鑒定意見(jiàn)是鑒定機(jī)構(gòu)形成的專業(yè)結(jié)論，無(wú)論是鑒定機(jī)構(gòu)及人員的資質(zhì)，還是鑒定程序，法律都有嚴(yán)格的規(guī)定。

(1)從事鑒定活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員是特定的，能進(jìn)入法院司法鑒定名冊(cè)的鑒定機(jī)構(gòu)是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選并具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)，從事具體鑒定活動(dòng)的人員也必須是具有專門技能并經(jīng)過(guò)認(rèn)證的專家，因此，司法鑒定不像一般的認(rèn)識(shí)活動(dòng)那樣具有較大的自由度，鑒定意見(jiàn)具有較高的權(quán)威性。

(2)與證人證言不同，證人可能會(huì)受到主客觀環(huán)境的限制或利害關(guān)系的影響作出與事實(shí)不符的證言。而鑒定機(jī)構(gòu)是隨機(jī)抽取的，鑒定人員也與案件無(wú)涉，司法鑒定具有天然的客觀中立性。

(3)司法鑒定有嚴(yán)格的程序，鑒定機(jī)構(gòu)和人員具有明確的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。鑒定機(jī)構(gòu)從開(kāi)始接受委托到最終出具結(jié)論，每一個(gè)程序都要受到法律法規(guī)和部門規(guī)章的約束，鑒定人員要對(duì)自己出具的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)，一旦違法鑒定，就要承擔(dān)民事賠償或行政處罰，甚至刑事責(zé)任。因此，從程序正義的角度來(lái)看，鑒定意見(jiàn)的真實(shí)性也更高。

(4)從法理上分析，鑒定意見(jiàn)實(shí)質(zhì)上是一種判斷意見(jiàn)，是專家在其知識(shí)所及的范圍內(nèi)對(duì)被鑒定事項(xiàng)以技術(shù)分析的形式呈現(xiàn)出來(lái)。它以分析判斷為內(nèi)核，以法律形式為外殼，兼具專業(yè)性和法律性。這種判斷意見(jiàn)一旦作出并被法院查證屬實(shí)后，就取得了證據(jù)的地位，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)在接受法院委托后，就通過(guò)鑒定行為參與到訴訟中來(lái)，其行為對(duì)案件的處理結(jié)果產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響。如果允許鑒定機(jī)構(gòu)在作出鑒定意見(jiàn)后任意撤回，不僅可能會(huì)造成審判活動(dòng)失序，還會(huì)影響法院的司法權(quán)威。

(5)從委托關(guān)系來(lái)看，司法鑒定是經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或法院依職權(quán)啟動(dòng)后，由法院向鑒定機(jī)構(gòu)出具司法鑒定委托函，在鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)后，該委托行為即已結(jié)束。既然委托行為已經(jīng)結(jié)束，鑒定機(jī)構(gòu)也就無(wú)權(quán)單方撤回其鑒定意見(jiàn)。

綜上分析，鑒定機(jī)構(gòu)在出具鑒定意見(jiàn)后不得自行單方撤回。同樣，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《司法鑒定程序通則》是目前管理司法鑒定工作的法律依據(jù)，從上述法律規(guī)定來(lái)看，司法行政機(jī)關(guān)也只是對(duì)違規(guī)司法鑒定規(guī)定了處罰措施，但并未授權(quán)司法行政機(jī)關(guān)變更、撤銷司法鑒定意見(jiàn)。所以，鑒定意見(jiàn)一旦出具，就不能撤銷。

二、有瑕疵的鑒定結(jié)論如何撤銷

對(duì)有瑕疵的鑒定結(jié)論，司法解釋提供了一種解決途徑。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》27條的規(guī)定，可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。如果鑒定機(jī)構(gòu)存在明顯違法行為或鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的，可重新鑒定。

通常情形下，鑒定意見(jiàn)因其所具有的科學(xué)性和權(quán)威性而為法院采納，但是實(shí)踐中也不排除鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員因職業(yè)道德、工作失誤或者能力所限而出具了具有瑕疵的鑒定意見(jiàn)的情況。法院該如何處理?筆者認(rèn)為，應(yīng)分兩種情況：

1、如果鑒定意見(jiàn)經(jīng)查證后及時(shí)發(fā)現(xiàn)其具有明顯的瑕疵，那么法院就不能采納該鑒定意見(jiàn);

2、法院和當(dāng)事人在庭審質(zhì)證時(shí)均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或者當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但未向法院揭露鑒定意見(jiàn)的瑕疵，且鑒定意見(jiàn)已經(jīng)作為定案的證據(jù)使用后才發(fā)現(xiàn)該鑒定意見(jiàn)存在瑕疵時(shí)，該如何處理?從既有立法上看，法律、法規(guī)和司法解釋對(duì)此問(wèn)題并未進(jìn)行規(guī)定，也沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的救濟(jì)渠道。此時(shí)，委托鑒定的法院就需要充分發(fā)揮其主動(dòng)性，在不同的審理環(huán)節(jié)和程序中，可分別采取告知、審查、質(zhì)證和移送等措施來(lái)完善當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)。

筆者提出如下建議：

1、鑒定機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)其出具鑒定意見(jiàn)存有瑕疵問(wèn)題后應(yīng)立即向委托法院說(shuō)明鑒定意見(jiàn)的瑕疵情況，包括瑕疵的內(nèi)容、產(chǎn)生原因及對(duì)鑒定意見(jiàn)的影響。

2、委托法院在收到該瑕疵說(shuō)明后，應(yīng)當(dāng)立即審查瑕疵說(shuō)明的內(nèi)容，如果認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)未表述清楚的，應(yīng)通知鑒定機(jī)構(gòu)重新作出明確的說(shuō)明。如果鑒定報(bào)告瑕疵說(shuō)明表述清楚的，法院則應(yīng)根據(jù)個(gè)案的具體情況作出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)：

(1)案件尚未作出判決的，法院應(yīng)將該瑕疵及時(shí)告知當(dāng)事人并重新組織質(zhì)證，通過(guò)質(zhì)證決定是否重新鑒定，是否更換鑒定機(jī)構(gòu)等事宜。

(2)案件已經(jīng)作出判決但尚未生效的，法院應(yīng)立即告知當(dāng)事人，由當(dāng)事人自行考量鑒定意見(jiàn)對(duì)定案結(jié)果的影響后再?zèng)Q定是否上訴，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和上訴權(quán)。

(3)如果當(dāng)事人提出上訴，一審法院應(yīng)當(dāng)將該瑕疵說(shuō)明隨卷移送至二審法院，由二審法院決定是否組織質(zhì)證或是否進(jìn)行重新鑒定。

(4)如果一審或二審判決已經(jīng)生效，由作出生效判決的人民法院審查該鑒定瑕疵是否影響了案件處理結(jié)果，進(jìn)而決定是否啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。同時(shí)，法院也應(yīng)當(dāng)將該瑕疵說(shuō)明及審查結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)事人，保障當(dāng)事人的申訴權(quán)。

(5)案件判決生效后，因其他原因啟動(dòng)審判監(jiān)督程序的，接收瑕疵說(shuō)明的法院應(yīng)當(dāng)將該說(shuō)明移送至再審法院，由再審法院審查該瑕疵說(shuō)明。經(jīng)審查認(rèn)為對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定有影響的，應(yīng)組織當(dāng)事人聽(tīng)證并決定是否重新鑒定等有關(guān)事宜。

3、對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)鑒定意見(jiàn)存有瑕疵而不向委托法院作出說(shuō)明的，司法鑒定主管部門應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，可以決定停止對(duì)其委托業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的可以從法院編制的司法技術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)中予以除名。

4、對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)故意做出錯(cuò)誤鑒定意見(jiàn)或虛假鑒定意見(jiàn)的，主管部門必須加大懲處力度，建立健全法律制度，以加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定行為的監(jiān)督和管理。對(duì)于因虛假、錯(cuò)誤鑒定給當(dāng)事人一方造成損失的，應(yīng)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》以及司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》(司法部令第95號(hào))的相關(guān)規(guī)定，追究其賠償責(zé)任。對(duì)于觸犯刑律、故意弄虛作假的，要給予刑罰懲罰。

司法鑒定意見(jiàn)書(shū)是對(duì)需要鑒定的結(jié)果做出的專業(yè)性的結(jié)論，但有時(shí)由于十年前人對(duì)事情的認(rèn)識(shí)不明，導(dǎo)致提交的材料有誤，或者是鑒定機(jī)關(guān)在鑒定時(shí)有失誤，導(dǎo)致鑒定結(jié)果不實(shí)，此時(shí)是需要撤回司法鑒定意見(jiàn)書(shū)的。

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