上海市是我國最繁華的大都市之一，經(jīng)濟發(fā)展較快，當然伴隨而來的建筑業(yè)發(fā)展速度也是很快的，為了防止上海建筑工程企業(yè)的混亂和上海建筑工程企業(yè)權(quán)利的濫用等情況的發(fā)生，所以為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，上海市建設(shè)工程資質(zhì)和資格管理辦公室、上海市建筑企業(yè)管理處、制定了符合上海市的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。那這些規(guī)定包含什么呢，讓我們和律霸一起來了解探索吧。

一、資質(zhì)申請和許可程序

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

(二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

(三)企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

(四)企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

(五)企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。

企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

(六)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

(七)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

(八)資質(zhì)許可機關(guān)應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

(九)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。

(十)《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質(zhì)內(nèi)容。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。

已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件4-1。

其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。

(十一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責，其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

(十二)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定

二、申報材料有關(guān)要求

(十三)企業(yè)首次申請資質(zhì)，申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的，分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》(附件2)要求，提交相應材料：

(十四)企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(附件1-1)一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

(十五)資質(zhì)受理機關(guān)負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

(十六)資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時須配合相關(guān)部門進行實地核查。

(十七)附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

(十八)企業(yè)的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

(十九)實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。

三、資質(zhì)證書

(二十)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成，新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則見附件5。

(二十一)每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。

(二十二)企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的，企業(yè)應向資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。

(二十三)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。

(二十四)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機關(guān)收回并銷毀。

(二十五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。

(二十六)資質(zhì)證書的延續(xù)

四、監(jiān)督管理

(二十七)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

(二十八)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。

(二十九)企業(yè)應當接受資質(zhì)許可機關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

(三十)對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依法查處，將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān)，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

(三十一)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi)，應通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務院有關(guān)部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應行政處罰。

(三十二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

五、有關(guān)說明和指標解釋

(三十三)對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建建[2001]82號，以下簡稱原標準)中被取消的土石方、混凝土預制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等7個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應專業(yè)工程承發(fā)包過程中，不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進行專業(yè)工程分包時，應將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應資質(zhì)類別的企業(yè)承擔。

專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件4-3。

(三十四)對于原標準中并入了相應施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應工程承發(fā)包過程中，可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔;城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔。

(三十五)涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)情況

(三十六)中央建筑企業(yè)是指國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)，具體名單見附件4-2。

中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。

(三十七)企業(yè)資產(chǎn)

(三十八)企業(yè)主要人員

(三十九)技術(shù)裝備

《標準》中明確要求的設(shè)備應為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核;其中，申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應提供設(shè)備主要性能指標證明、所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。

(四十)企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍

綜上所述，上海市建設(shè)工程資質(zhì)管理規(guī)定在建筑工程資質(zhì)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上有所補充和刪減，因為這是符合具體的上海市的情況而制定的，不過不會脫離建設(shè)工程資質(zhì)管理規(guī)定的基本內(nèi)容。如果你要在上海市進行建設(shè)工程，那么需要好好研究一下上文對于上海市建設(shè)工程資質(zhì)管理規(guī)定的介紹。在建筑工程資質(zhì)審核的時候可以好好看看上海市建設(shè)工程資質(zhì)管理規(guī)定的內(nèi)容，就會省去很多麻煩，節(jié)省很多建筑工程資質(zhì)審核的時間，少碰壁。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸銀川律師！

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