被告：李某，女，1976年5月6日出生，漢族，農(nóng)民，住章丘市文祖鎮(zhèn)某村。

案由：離婚

吳某與李某系同村，1996年4月，經(jīng)人介紹相識，兩人來往甚密。1998年5月，吳某去濟(jì)南一家工廠打工，兩人互有書信來往。不久，吳某因工作出色，被提拔為副廠長。工作中，吳某認(rèn)識了同鄉(xiāng)劉某，交往中產(chǎn)生了感情。但是，吳某感覺到這樣做對李某是不公平的。這使吳某陷入了兩難的境地。1999年10月，吳某之父在其年齡不到法定婚齡的情況下，為吳某在黑市上買了一張假身份證，吳某李某隨即登記結(jié)婚。2000年11月，生一男孩?；楹螅瑓悄忱^續(xù)保持與劉某的曖昧關(guān)系，直至兩人以夫妻名義公開同居。吳某覺得與李某的婚姻無法再維持下去了，2001年5月，吳某訴至法院要求離婚。7月，一審判決宣告原被告之婚姻無效。

本案事實(shí)非常清楚，吳某不到法定婚齡，利用偽造的身份證騙取結(jié)婚登記，根據(jù)婚姻法第十一條之規(guī)定，原被告婚姻無效，應(yīng)當(dāng)解除。并由婚姻登記機(jī)關(guān)給予行政處罰。但是，本案中有幾個問題值得探討。

一：宣告婚姻無效由哪一部門作出。誰享有請求權(quán)。

對提起婚姻無效和撤銷婚姻請求的主體范圍、程序、宣布無效的機(jī)關(guān)等問題，因立法沒有作進(jìn)一步明確規(guī)定，這就容易造成認(rèn)識上的不一致，進(jìn)而在司法實(shí)踐中引起操作上的混亂。一種意見認(rèn)為，宣告婚姻無效的機(jī)關(guān)，應(yīng)僅限于人民法院。宣告程序宜采單一的訴訟程序。通觀各國法律，對婚姻的無效和撤銷，均以訴訟方式，由法院判決宣告。在我國，婚姻登記機(jī)關(guān)是各級民政部門，它們作為國家行政機(jī)關(guān)，對各種業(yè)已成立的婚姻關(guān)系是否符合法定結(jié)婚要件，應(yīng)否予以確認(rèn)無效，是難以作出判斷的。其次，宣告婚姻無效并不單純限于依法解除雙方的婚姻關(guān)系，還必然涉及到共同財產(chǎn)分割、、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、損害賠償?shù)纫幌盗惺玛P(guān)當(dāng)事人及子女的基本民事權(quán)益的事項(xiàng)，婚姻登記機(jī)關(guān)不僅無力解決這些問題，而且，這也大大超出了它的職權(quán)范圍?？梢?，通過行政機(jī)關(guān)宣告身份關(guān)系無效，難免造成行政權(quán)力過分干預(yù)私人生活的后果，不利于當(dāng)事人民事權(quán)益的保護(hù)。人民法院依法對當(dāng)事人的婚姻作出實(shí)質(zhì)性判定，并對相關(guān)法律后果作出判決，是它代表國家行使審判權(quán)的表現(xiàn)。

另一種意見認(rèn)為，根據(jù)不同情況，既可由人民法院依民事訴訟程序確認(rèn)后宣告，亦可由婚姻登記管理機(jī)關(guān)依行政程序確認(rèn)后宣告?！?a href='http://www.shkps.cn/tiaoli/218.html' target='_blank' data-horse>婚姻登記管理?xiàng)l例》第二十五條申請婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記，對結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回，對離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對當(dāng)事人處以200元以下的罰款。根據(jù)該規(guī)定，只要是婚姻登記機(jī)關(guān)在自己職權(quán)范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)并查明有的事實(shí)，就應(yīng)當(dāng)宣布該婚姻無效。

這兩種觀點(diǎn)，對于人民法院可以宣告婚姻無效是一致的。但筆者同意第二種觀點(diǎn)。宣告婚姻無效，是婚姻登記機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，只要有明確的證據(jù)證實(shí)，它可以依法宣告?；橐龅怯浭且环N行政行為，至于婚姻登記處是否有能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查，程序如何進(jìn)行，這涉及到法律法規(guī)如何對其職能進(jìn)行完善的問題，與其可不可以宣告婚姻無效沒有關(guān)系。宣告無效后的共同財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、損害賠償?shù)纫幌盗惺玛P(guān)當(dāng)事人及子女的基本民事權(quán)益的事項(xiàng)，婚姻登記機(jī)關(guān)無力解決這些問題，應(yīng)按照婚姻法第十二條的規(guī)定處理。至于請求宣告違法婚姻無效的權(quán)利人應(yīng)包括：雙方當(dāng)事人、當(dāng)事人的親屬、人、當(dāng)事人的所在單位、居民委員會、村民委員會、利害關(guān)系人、婚姻登記管理機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體。人民法院在審理案件時，發(fā)現(xiàn)違法婚姻，可依法宣告其為無效婚姻。

二：無效事由消除以后能否宣告無效。

有些無效婚在經(jīng)過一定時間后，無效事由消除，如本案中，原告起訴時，已達(dá)到法定婚齡，法院能否再宣告無效呢？一種意見認(rèn)為如果無效事由消除以后再宣告婚姻無效，將會產(chǎn)生不良的社會效果和法律效果，對這種情況，應(yīng)在司法解釋中作出除外規(guī)定，即在向有關(guān)機(jī)關(guān)提出婚姻無效時，對無效事由已消除的，不得宣告該婚姻無效，以保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。另一種意見認(rèn)為，為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，即使無效事由消除以后，有關(guān)機(jī)關(guān)也應(yīng)依法宣告其婚姻關(guān)系無效。筆者同意第二種觀點(diǎn)?；橐龇ǖ谑粭l規(guī)定，只要存在所列舉的情形的，就應(yīng)當(dāng)是無效婚姻，司法解釋不能改變法律規(guī)定。無效的婚姻，一般情況下，是當(dāng)事人采用欺騙的手段獲得婚姻登記的，對于這種欺騙行為，《婚姻登記管理?xiàng)l例》第二十五條也明確規(guī)定其行為無效。宣告無效即可以懲罰當(dāng)事人，又可以對社會有一定的警示作用。宣告無效以后，如無效事由已消除，雙方可以重新辦理登記手續(xù)。

三：婚姻無效的法律后果。

《婚姻法》第十二條規(guī)定無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當(dāng)事人不具有夫妻的權(quán)利和義務(wù)。同居期間所得的財產(chǎn)，由當(dāng)事人協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則判決。對導(dǎo)致的婚姻無效的財產(chǎn)處理，不得侵害合法婚姻當(dāng)事人的財產(chǎn)權(quán)益。當(dāng)事人所生的子女，適用本法有關(guān)父母子女的規(guī)定。從以上條文可以看出，婚姻被確認(rèn)為無效的法律后果有：一是對當(dāng)事人的法律后果；我國的無效婚姻制度中，明文規(guī)定婚姻被宣告無效后，當(dāng)事人的結(jié)合自始沒有婚姻效力，其違法的關(guān)系應(yīng)當(dāng)予以解除；二是對子女的法律后果，從保護(hù)子女利益出發(fā)，無效婚姻所生子女享有婚生子女同等待遇，當(dāng)事人如不能就子女的撫養(yǎng)和教育達(dá)成協(xié)議的，可由人民法院依法判決；三是財產(chǎn)上的法律后果。該條并沒有對這一問題進(jìn)行明確規(guī)定，只是原則上照顧無過錯方。由于無效婚姻不具有婚姻的法律效力，因而不能適用夫妻財產(chǎn)制的有關(guān)規(guī)定，雙方當(dāng)事人在共同生活期間有共同收入和共同財產(chǎn)的，只能依民法中關(guān)于財產(chǎn)共有的一般規(guī)定處理。

四：因一方過錯導(dǎo)致婚姻無效，無過錯方是否有權(quán)要求賠償。

新婚姻法規(guī)定的賠償制度中，只規(guī)定了離婚時由于過錯方的過錯（重婚、第三者插足、家庭暴力、虐待），給予無過錯方一定的經(jīng)濟(jì)賠償。對無效婚姻解除是無過錯方是否可以得到賠償，新婚姻法中沒有規(guī)定，這是我國無效婚姻制度的一個缺陷。民法通則第六十一條規(guī)定，民事行為被確定為無效或者被撤消后，當(dāng)事人因該行為取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案中，吳某隱瞞自己真實(shí)年齡，利用偽造的身份證騙取婚姻登記，李某是在不知情的情況下與之結(jié)婚，生育一子之后，無效婚姻關(guān)系被解除。給李某精神上造成極大痛苦，對孩子將來的成長也極為不利。如果對這種行為不進(jìn)行懲罰，無法撫慰受害方的心靈，也無法充分保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。對于違法婚姻，在判令當(dāng)事人承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任的同時，可根據(jù)實(shí)際情況判定他們承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，如消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失等。對此，法律應(yīng)當(dāng)作出明確具體的規(guī)定。以完善婚姻法的賠償制度。

四：本案中吳某是否構(gòu)成重婚。

第一種意見認(rèn)為，吳某與李某的婚姻關(guān)系已被人民法院確認(rèn)為無效，說明吳某自始不受與李某婚姻的約束，吳某與劉某以夫妻名義公開同居，不是重婚，吳某不構(gòu)成重婚罪。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，吳某與李某的結(jié)婚登記，在被有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)無效前，吳某應(yīng)受其約束，吳某與劉某公開以夫妻名義同居，屬于重婚，構(gòu)成重婚罪。刑法第二百五十八條規(guī)定：“有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的，處二年以下有期徒刑或者拘役”。根據(jù)這一規(guī)定，吳某是否構(gòu)成重婚罪，主要是看吳某與李某以夫妻名義公開同居時，李某是不是吳某的配偶。也就是說，吳某與李某的結(jié)婚也無法充分保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益登記在被確認(rèn)無效之前，是否發(fā)生法律效力。如果發(fā)生法律效力，劉某就是吳某的配偶，吳某構(gòu)成重婚罪；如果不發(fā)生法律效力，劉某就不是吳某的配偶，吳某不構(gòu)成重婚罪。

吳某與李某的婚姻在被確認(rèn)無效之前，是否發(fā)生法律效力，要看婚姻登記的性質(zhì)。婚姻登記是婚姻登記機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對當(dāng)事人的結(jié)婚行為予以認(rèn)可，是一種行政許可?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)頒發(fā)結(jié)婚證書的行為，屬于行政行為。行政行為具有確定力和拘束力的特點(diǎn)，即行政行為一經(jīng)作出，就發(fā)生法律效力，非依法定程序不得隨意變更或撤銷，對相對人具有約束力，相對人必須遵守和服從。行政行為這一特點(diǎn)，說明婚姻登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)許吳某與李某登記結(jié)婚，并頒發(fā)結(jié)婚證，在沒有被有關(guān)部門依法確認(rèn)無效前，是發(fā)生法律效力的，對吳某與李某具有約束力，從法律角度上講，李某就是吳某的配偶。另外，我國婚姻法規(guī)定的無效婚姻制度是一種民事法律制度，屬于私法的范疇。它只規(guī)定了婚姻無效之后的民事法律后果，調(diào)整的是當(dāng)事人之間的身份關(guān)系。無效婚姻僅對當(dāng)事人來講，雙方自始不具有夫妻身份。而我國刑法規(guī)定的重婚罪，侵犯的客體是一夫一妻的婚姻制度。所以，吳某與李某婚姻在被有關(guān)部門確認(rèn)無效前，又與劉某公開以夫妻名義同居，是對我國一夫一妻的婚姻制度的公然挑戰(zhàn)，屬于重婚，構(gòu)成重婚罪。

從以上可以看出，修改后的婚姻法，特別是無效婚姻制度還存在一些不盡如人意之處，需要繼續(xù)探討，并不斷發(fā)展完善。同時，修改后的婚姻法在如何適用問題上還有一些模糊的認(rèn)識，需要最高人民法院作出司法解釋或發(fā)布判例，指導(dǎo)審判實(shí)踐。