對(duì)未成年人“指定監(jiān)護(hù)”的設(shè)立，應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

1、我國法律上及實(shí)踐中所說的指定監(jiān)護(hù)，實(shí)際上是選定監(jiān)護(hù)。即在法定監(jiān)護(hù)人中選擇確定監(jiān)護(hù)人，屬于法定監(jiān)護(hù)的具體落實(shí)和適用，或謂法定監(jiān)護(hù)的實(shí)施方式，而并非在法定監(jiān)護(hù)人之外指定監(jiān)護(hù)。這與國外的指定監(jiān)護(hù)、遺囑監(jiān)護(hù)明顯不同。

2、發(fā)生指定監(jiān)護(hù)的前提條件有二個(gè)：(1)未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力，需要由第二順位的法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護(hù)能力，那么基于父母是未成年子女的強(qiáng)制性的法定監(jiān)護(hù)人的要求，不可能發(fā)生指定監(jiān)護(hù)，只需要強(qiáng)制父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。(2)未成年人的第二順位的法定監(jiān)護(hù)人對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人存在爭議。這種爭議具體表現(xiàn)為二種。一種是數(shù)個(gè)法定監(jiān)護(hù)人爭當(dāng)監(jiān)護(hù)人，從而發(fā)生積極沖突，需要從中指定。另一種是數(shù)個(gè)法定監(jiān)護(hù)人都不愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，相互推諉，從而發(fā)生消極沖突，需要從中指定。

3、指定監(jiān)護(hù)人的范圍和順序，具有明確的限定性。根據(jù)《民法通則》第16條第3款的規(guī)定，指定監(jiān)護(hù)人只限于未成年人第二順位法定監(jiān)護(hù)人中的近親屬。所謂近親屬，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)第12條的解釋：“民法通則中規(guī)定的近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?！笨梢姡鳛槲闯赡耆说闹付ūO(jiān)護(hù)人的近親屬，其中只有祖父母、外祖父母和成年兄、姐?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第14條進(jìn)一步規(guī)定：“人民法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí)，可以將民法通則第16條第2款中的(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。”據(jù)此，關(guān)于未成人的指定監(jiān)護(hù)人的順序，應(yīng)明確五點(diǎn)：(1)按上述規(guī)定，在指定監(jiān)護(hù)人時(shí)，祖父母、外祖父母排在前一順序，兄、姐排在后一順序。(2)只有在祖父母、外祖父母無監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利時(shí)，才可根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從兄、姐中擇優(yōu)確定監(jiān)護(hù)人。(3)當(dāng)未成年人自身有一定識(shí)別能力時(shí)，指定監(jiān)護(hù)應(yīng)視情況征求未成年人的意見。(4)《民法通則》第16條第2款第3項(xiàng)所說的關(guān)系密切的其他親屬、朋友是以自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人為前提、當(dāng)其不愿意監(jiān)護(hù)時(shí)，不應(yīng)強(qiáng)行指定。(5)由于同一順序的監(jiān)護(hù)人并非只有一人，所以指定時(shí)須注意，監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是同一順序中的數(shù)人。

4、依法有權(quán)為未成年人指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)，只限于三個(gè)：未成年人父母的所在單位，未成年人住所地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)，人民法院。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)第16、17、18、19條的規(guī)定，這三類機(jī)關(guān)在行使指定權(quán)時(shí)，應(yīng)注意把握四點(diǎn)：(1)當(dāng)發(fā)生擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的爭議時(shí)，須首先由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定;未經(jīng)該指定而向人民法院起訴的，人民法院不予受理。此即有關(guān)組織在先，人民法院在后的順序指定原則。(2)未成年人的父母的所在單位或者未成人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依照《民法通則》規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人，以書面或者口頭通知了被指定人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的，按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。(3)被指定人對(duì)有關(guān)組織的指定不服在法定期限內(nèi)提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出維護(hù)或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的，可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。在人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序，由有監(jiān)護(hù)資格的人承擔(dān)。(4)監(jiān)護(hù)人被指定后，不得自行變更;擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護(hù)能力，那么基于父母是未成年子女的強(qiáng)制性的法定監(jiān)護(hù)人的要求，不可能發(fā)生指定監(jiān)護(hù)，只需要強(qiáng)制父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。