監(jiān)護制度是保護無民事行為能力、限制民事行為能力的未成年人的合法權益的法律制度。我國《民法通則》第16條明確規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的法定監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人:祖父母、外祖父母;兄、姐;經(jīng)未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的關系密切的其他親屬、朋友并愿意承擔監(jiān)護責任的。無上述監(jiān)護人時,由未成年人父、母所在單位或者來成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。
法定監(jiān)護人的職責主要有:
(l)保護被監(jiān)護的未成年人的人身。監(jiān)護人擔負有維護未成年人的人身健康和安全,保護他們的姓名權、榮譽權的責任,同時,還擔負有排除來自于各方面的對未成年人的人身權利實施侵害的義務。監(jiān)護人也負有對未成年人進行德、智、體、美、勞等方面培養(yǎng)和教育的職責。
(2)管理被監(jiān)護的未成年人的財產(chǎn)。監(jiān)護人于監(jiān)護職責范圍內(nèi)管理好被監(jiān)護的未成年人的財產(chǎn),維護未成年人的合法的財產(chǎn)權益。監(jiān)護人應制止和排除他人侵犯未成年人財產(chǎn)權益的行為,并依法否定未成年人所為的與其行為能力不相適應的處分財產(chǎn)的民事行為,并對不當?shù)美诉M行追索,以保護未成年人的財產(chǎn)權益。監(jiān)護人對未成年人的財產(chǎn)為處分行為時,必須遵循有利于未成年人的原則,否則,監(jiān)護人不得為未成年人的財產(chǎn)處理行為。
(3)未成年人的父母既是未成年人的法定監(jiān)護人,同時,也是未成年人的法定代理人。監(jiān)護人代理未成年人進行民事活動是其履行監(jiān)護職責的一個重要的內(nèi)容。根據(jù)法律規(guī)定,無民事行為能力的未成年人為民事行為由其法定代理人代理,限制民事行為能力的未成年人除從事與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事活動外,為其他民事行為須由法定代理人代理或者征得法定代理人的同意。此外,未成年人參加訴訟活動,也應由其監(jiān)護人代理。在家庭保護中,代理是必不可少的,監(jiān)護人除具備法定情事外,不得終止代理。
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