法院如何指定監(jiān)護人
為未成年人指定監(jiān)護人,即未成年人的“指定監(jiān)護”,是指當未成年人沒有第一順位的法定監(jiān)護人,而第二順位的法定監(jiān)護人為多人且對擔任監(jiān)護人發(fā)生爭議時,由法定機構依法從第二順位的監(jiān)護人中指定具體承擔監(jiān)護職責的人。
《民法通則》第16條第3款規(guī)定:“對擔任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決?!痹趯嶋H操作中,對未成年人“指定監(jiān)護”的設立,應注意把握以下幾點:
一、指定監(jiān)護,實際上是選定監(jiān)護。
即在法定監(jiān)護人中選擇確定監(jiān)護人,屬于法定監(jiān)護的具體落實和適用,或謂法定監(jiān)護的實施方式,而并非在法定監(jiān)護人之外指定監(jiān)護。這與國外的指定監(jiān)護、遺囑監(jiān)護明顯不同。
二、發(fā)生指定監(jiān)護的前提條件有二個:
(1)未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力,需要由第二順位的法定監(jiān)護人監(jiān)護。如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護能力,那么基于父母是未成年子女的強制性的法定監(jiān)護人的要求,不可能發(fā)生指定監(jiān)護,只需要強制父母履行監(jiān)護職責。
(2)未成年人的第二順位的法定監(jiān)護人對擔任監(jiān)護人存在爭議。這種爭議具體表現(xiàn)為二種。一種是數(shù)個法定監(jiān)護人爭當監(jiān)護人,從而發(fā)生積極沖突,需要從中指定。另一種是數(shù)個法定監(jiān)護人都不愿擔任監(jiān)護人,相互推諉,從而發(fā)生消極沖突,需要從中指定。
三、指定監(jiān)護人的范圍和順序,具有明確的限定性。
根據(jù)《民法通則》第16條第3款的規(guī)定,指定監(jiān)護人只限于未成年人第二順位法定監(jiān)護人中的近親屬。
1、所謂近親屬,根據(jù)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)第12條的解釋:“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”可見,作為未成年人的指定監(jiān)護人的近親屬,其中只有祖父母、外祖父母和成年兄、姐。
2、《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第14條進一步規(guī)定:“人民法院指定監(jiān)護人時,可以將民法通則第16條第2款中的(一)、(二)、(三)項規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的,應視情況征求被監(jiān)護人的意見?!?/p>
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簡介:
錢慧云律師,現(xiàn)任北京市百瑞律師事務所高級合伙人合伙人。同時擔任北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會委員,北京市律師協(xié)會婚姻家庭委員會委員,北京市法學會婦女法學研究會理事,最高人民法院信訪監(jiān)督員,海淀區(qū)律師行業(yè)工會主任委員,海淀區(qū)律師協(xié)會女律師工作委員會副主任。執(zhí)業(yè)20年間辦理了幾百件案件,處理過婚姻家庭和繼承等房產(chǎn)糾紛,收到廣大當事人的好評。
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