李某(男)與張某(女)系夫妻，生育一對(duì)兒女，男孩小林，11歲，女孩小梅，7歲。李某與張某兩人在一次交通事故中身故，為辦理交通事故賠償事宜，李某所在的村委會(huì)同意并指定李某的兄長(zhǎng)李某飛夫婦(即小林和小梅的伯父母)為小林和小梅的監(jiān)護(hù)人。小林和小梅的外租父母(外祖父57歲，外祖母55歲)對(duì)于居委會(huì)指定監(jiān)護(hù)人不服，認(rèn)為其伯父母是在打賠償金的主意，不是真心撫養(yǎng)小林和小梅的。外租父母認(rèn)為其兩人均有退休金，有能力和精力撫養(yǎng)外孫子女，并且外孫子女愿意跟隨他們一起生活，應(yīng)該充分尊重外孫子女的意愿，故向人民法院起訴請(qǐng)求確定外祖父母為小林和小梅的監(jiān)護(hù)人。

【分歧】

本案中誰(shuí)擔(dān)任小林和小梅的監(jiān)護(hù)人更合適，存在兩種不同意見(jiàn)：

意見(jiàn)一、伯父母比外祖父母年輕，有更多的精力照顧小林和小梅，小林和小梅與伯父生活在同一村子，和伯父母一起生活更能適應(yīng)原來(lái)的生活。因此，由伯父母擔(dān)任小林和小梅監(jiān)護(hù)人更合適。

意見(jiàn)二、外祖父母未超60歲，尚有精力照顧小林和小梅兩個(gè)外孫子女，從農(nóng)村習(xí)慣來(lái)看，外祖父母比伯父母更親近，小林表示愿意跟隨外租父母一起生活，應(yīng)該充分尊重未成年人的意愿。因此，外租父母擔(dān)任小林和小梅監(jiān)護(hù)人更合適。

【評(píng)析】

綜合分析本案的實(shí)際情況，筆者同意意見(jiàn)二，理由如下：

一、依法確定監(jiān)護(hù)人的范圍及監(jiān)護(hù)職責(zé)

監(jiān)護(hù)人，是對(duì)無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的人(如未成年人或精神病人)的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任的人。監(jiān)護(hù)人必須具有完全行為能力，并依法律規(guī)定產(chǎn)生。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第十六條和《婚姻法》第二十八、二十九的規(guī)定，在法定監(jiān)護(hù)人缺位的情況下，以下人員可以擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人，負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)：“(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。”本案中，小林和小梅父母雙亡，外祖父母可以作為監(jiān)護(hù)人，伯父母愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)村委會(huì)同意，也可以作為監(jiān)護(hù)人。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，可以由有監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人之間協(xié)商確定，協(xié)商不成的由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

監(jiān)護(hù)人對(duì)未成人監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：照料未成年人的身體和身心健康，管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)，對(duì)未成年人進(jìn)行管理和教育，在未成年人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)該依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。本案中，未成年人的父母因交通事故產(chǎn)生賠償金，該賠償金由小林和小梅所有，監(jiān)護(hù)人不能私分或私自占有，監(jiān)護(hù)人對(duì)該財(cái)產(chǎn)有保管和監(jiān)督的義務(wù)，非因法定事項(xiàng)不能處分。

二、根據(jù)“對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則”確定具體監(jiān)護(hù)人

在監(jiān)護(hù)權(quán)有爭(zhēng)議的情況下，法院根據(jù)“保障未成年人的合法權(quán)益、有利于未成年人健康成長(zhǎng)”的原則出發(fā)，綜合考慮撫養(yǎng)權(quán)爭(zhēng)議方的撫養(yǎng)能力以及撫養(yǎng)條件，確定未成人的具體監(jiān)護(hù)人。本案中，伯父母比外租父母年輕，其創(chuàng)造財(cái)富能力以及撫養(yǎng)未成年人的精力略比外祖父母強(qiáng)。但外祖父母有退休養(yǎng)老金，未成年人又獲得交通事故賠償金，伯父母與外祖父母的經(jīng)濟(jì)撫養(yǎng)條件沒(méi)有明顯差別。未成年人更熟悉在原來(lái)的村子生活、更愿意在原來(lái)的學(xué)校上學(xué)、和原來(lái)的小朋友玩耍，在熟悉環(huán)境方面來(lái)說(shuō)，伯父母的條件略好。在農(nóng)村有一個(gè)風(fēng)俗習(xí)慣，即未成年人認(rèn)為外祖父母比伯父母更親，更愿意和伯父母一起生活，在風(fēng)俗習(xí)慣方面來(lái)說(shuō)，外祖父母的條件略好。從以上客觀分析，外祖父母與伯父能給未成年人的撫養(yǎng)條件沒(méi)有明顯差別。本案中，小林已經(jīng)超過(guò)10歲，有一定的識(shí)別能力，其可以表達(dá)誰(shuí)對(duì)他們更好和更愿意跟誰(shuí)一起生活的意愿，法庭應(yīng)視情況征求未成年人的意見(jiàn)。小林表示愿意跟隨外祖父母一起生活，在撫養(yǎng)權(quán)爭(zhēng)議方條件無(wú)明顯差別的條件，該意見(jiàn)顯得尤為重要。

綜上所述：本案確定外祖父母為小林和小梅的監(jiān)護(hù)人更為合適。