砌體工程質(zhì)量基本要求在法律中提出了行動的排查整治，其范圍包括列入省級基本建設(shè)計劃內(nèi)的普通國省道在建項目，重點排查工程建設(shè)質(zhì)量安全管理行為、施工工藝、工程實體、進場原材料及產(chǎn)品、施工安全等存在的質(zhì)量安全隱患和突出問題，重點整治管理有章不循，施工偷工減料，材料以次充好，資料弄虛作假，不按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和施工方案施工等質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。

一、是完善責(zé)任體系。

進一步明確工程參建各方的責(zé)任邊界。建設(shè)單位作為項目投資主體，是建設(shè)活動的發(fā)起者和受益者，必須對工程質(zhì)量負首要責(zé)任，決不能因盲目趕搶工期、惡意壓低造價、隨意指定分包而放棄質(zhì)量安全。凡因質(zhì)量安全問題造成損失的，建設(shè)單位要先行承擔(dān)賠償責(zé)任。進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，明確企業(yè)負責(zé)人對質(zhì)量安全負首要責(zé)任，項目負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員負直接責(zé)任。全面實施工程項目“兩承諾、一公示”和“兩書一牌”制度，現(xiàn)場公示接受社會監(jiān)督。嚴格落實從業(yè)人員責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為。

二、是強化層級責(zé)任。

施工單位對工程質(zhì)量安全負有直接責(zé)任，要加快構(gòu)建以法定代表人為企業(yè)第一責(zé)任人，以項目負責(zé)人為施工第一責(zé)任人的質(zhì)量安全層級責(zé)任體系。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和企業(yè)定期檢查制度，堅決根除“以包代管”陋習(xí)，總公司必須對每個項目每月至少開展一次安全質(zhì)量專項檢查，并登記在冊、記錄在案、跟蹤整改。確保質(zhì)量安全管理機構(gòu)和專職人員穩(wěn)定，充分賦予企業(yè)安全總監(jiān)、專職安全員停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報權(quán)。

三、是嚴格責(zé)任追究。

按照建筑工程全壽命周期嚴格落實質(zhì)量安全終身責(zé)任制，不斷加大責(zé)任追究力度。對參建各方及相關(guān)人員違反法律法規(guī)和標準規(guī)范、造成工程質(zhì)量安全事故和嚴重質(zhì)量問題的，依法嚴肅查處，不僅要經(jīng)濟處罰，還要在資質(zhì)資格、從業(yè)限制、誠信管理等方面實行一票否決。

這些法律規(guī)定都是國家為在建設(shè)中保證人民安全而定制的，可以看出國家無論建設(shè)什么公共廠所，都是要把安全放在第一位的，最基本的要求也是以安全為中心，同時也體現(xiàn)了國人對責(zé)任的重視，只有懂重以安全為準才能樹立責(zé)任的標桿。所以國家建設(shè)責(zé)任和安全都是對一個工程質(zhì)量最基本的要求。

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