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軌道交通工程質(zhì)量驗(yàn)收管理暫行辦法全文是怎樣的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 269人看過

一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,可以從該城市的交通系統(tǒng)中體現(xiàn)。許多城市都建設(shè)了地鐵,大大提高了人們出行的效率。建設(shè)地鐵項(xiàng)目屬于軌道交通工程的一種。而質(zhì)量驗(yàn)收是否過關(guān)則關(guān)系到工程是否真正完成。我國出臺了軌道交通工程質(zhì)量驗(yàn)收管理暫行辦法對質(zhì)量驗(yàn)收作了相關(guān)的規(guī)定,下面我們來了解一下全文內(nèi)容。

城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收工作,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》和《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合城市軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市軌道交通是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵、輕軌、單軌、磁浮、自動導(dǎo)向軌道等系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于新建、擴(kuò)建、改建城市軌道交通建設(shè)工程的驗(yàn)收活動及其監(jiān)督管理。

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收的監(jiān)督管理,具體工作可委托所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)的專項(xiàng)驗(yàn)收。

第五條 城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收除應(yīng)執(zhí)行本管理辦法外,還應(yīng)符合國家、行業(yè)等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收分為單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收三個階段。

單位工程驗(yàn)收是指在單位工程完工后,檢查工程設(shè)計(jì)文件和合同約定內(nèi)容的執(zhí)行情況,評價單位工程是否符合有關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,對各參建單位的質(zhì)量管理進(jìn)行評價的驗(yàn)收。單位工程劃分應(yīng)符合國家、行業(yè)等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目工程驗(yàn)收是指各項(xiàng)單位工程驗(yàn)收后、試運(yùn)行之前,確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求,是否滿足城市軌道交通試運(yùn)行要求的驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收是指項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后、試運(yùn)營之前,結(jié)合試運(yùn)行效果,確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)要求的驗(yàn)收。

專項(xiàng)驗(yàn)收是指為保證城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量和運(yùn)行安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的驗(yàn)收。

第七條 城市軌道交通建設(shè)工程所包含的單位工程驗(yàn)收合格且通過相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收后,方可組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收;項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)組織不載客試運(yùn)行,試運(yùn)行三個月、并通過全部專項(xiàng)驗(yàn)收后,方可組織竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格后,城市軌道交通建設(shè)工程可履行相關(guān)試運(yùn)營手續(xù)。

第八條 參與工程驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織驗(yàn)收。

第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對各驗(yàn)收階段的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并出具驗(yàn)收監(jiān)督意見。

第二章 單位工程驗(yàn)收

第十條 單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,對不影響運(yùn)營安全及使用功能的緩建項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門同意;

(二)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;

(三)單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格;

(四)有關(guān)安全和功能的檢測、測試和必要的認(rèn)證資料應(yīng)完整;主要功能項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;設(shè)備、系統(tǒng)安裝工程需通過各專業(yè)要求的檢測、測試或認(rèn)證;

(五)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件或質(zhì)量評價意見;

(六)觀感質(zhì)量應(yīng)符合驗(yàn)收要求;

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題已經(jīng)整改完畢。

第十一條 施工單位對單位工程質(zhì)量自驗(yàn)合格后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對施工單位報送的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查后,組織單位工程預(yù)驗(yàn)。單位工程各相關(guān)參建單位須參加預(yù)驗(yàn),預(yù)驗(yàn)程序可參照單位工程驗(yàn)收程序。

單位工程預(yù)驗(yàn)合格、遺留問題整改完畢后,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交單位工程驗(yàn)收報告,申請單位工程驗(yàn)收。驗(yàn)收報告須經(jīng)該工程總監(jiān)理工程師簽署意見。

第十二條 單位工程驗(yàn)收由建設(shè)單位組織,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加,組成驗(yàn)收小組。

(一)建設(shè)單位應(yīng)對驗(yàn)收小組主要成員資格進(jìn)行核查;

(二)建設(shè)單位應(yīng)制定驗(yàn)收方案,驗(yàn)收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗(yàn)收小組人員組成、驗(yàn)收方法等。方案應(yīng)明確對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查的內(nèi)容、部位等詳細(xì)內(nèi)容,抽樣檢查應(yīng)具有隨機(jī)性和可操作性;

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在單位工程驗(yàn)收7個工作日前,將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十三條 單位工程驗(yàn)收的內(nèi)容和程序:

(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)驗(yàn)收小組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量,審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的工程檔案資料,并形成驗(yàn)收意見。查驗(yàn)及審閱至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、檢查合同和設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行情況;

2、檢查單位工程實(shí)體質(zhì)量(涉及運(yùn)營安全及使用功能的部位應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測),檢查工程檔案資料;

3、檢查施工單位自檢報告及施工技術(shù)資料(包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量保證資料及合格報告);

4、檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告及質(zhì)量評價資料。

單位工程驗(yàn)收時,對重要分部工程應(yīng)核查質(zhì)量驗(yàn)收記錄,進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查,經(jīng)驗(yàn)收記錄核查和質(zhì)量抽樣檢查合格后,方可判定所含的分部工程質(zhì)量合格。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時,可委托第三方質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量抽測。

(三)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收監(jiān)督意見。

第十四條 當(dāng)一個單位工程由多個子單位工程組成時,子單位工程質(zhì)量驗(yàn)收的組織和程序應(yīng)參照單位工程質(zhì)量驗(yàn)收組織和程序進(jìn)行。

第三章 項(xiàng)目工程驗(yàn)收

第十五條 項(xiàng)目工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)項(xiàng)目所含單位工程均已完成設(shè)計(jì)及合同約定的內(nèi)容,并通過了單位工程驗(yàn)收。對不影響運(yùn)營安全及使用功能的緩建、緩驗(yàn)項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門同意;

(二)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收提出的遺留問題、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題已全部整改完畢;

(三)設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)聯(lián)合調(diào)試符合運(yùn)營整體功能要求,并已由相關(guān)單位出具認(rèn)可文件;

(四)已通過對試運(yùn)行有影響的相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收。

第十六條 城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織,各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及運(yùn)營單位、負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收的城市政府有關(guān)部門代表參加,組成驗(yàn)收組。

(一)建設(shè)單位應(yīng)對驗(yàn)收組主要成員資格進(jìn)行核查;

(二)建設(shè)單位應(yīng)制定驗(yàn)收方案,驗(yàn)收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗(yàn)收組人員組成、驗(yàn)收方法等;

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目工程驗(yàn)收7個工作日前,將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十七條 項(xiàng)目工程驗(yàn)收的內(nèi)容和程序:

(一)建設(shè)單位代表向驗(yàn)收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)各驗(yàn)收小組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量,復(fù)查單位工程驗(yàn)收遺留問題的整改情況;審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的工程檔案和各項(xiàng)功能性檢測、監(jiān)測資料;

(三)驗(yàn)收組對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝質(zhì)量等方面進(jìn)行評價,審查對試運(yùn)行有影響的相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收情況;審查系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)合調(diào)試情況,簽署項(xiàng)目工程驗(yàn)收意見;

(四)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收監(jiān)督意見。

第十八條 城市軌道交通建設(shè)工程自項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格之日起可投入不載客試運(yùn)行,試運(yùn)行時間不應(yīng)少于三個月。

第四章  竣工驗(yàn)收

第十九條 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)項(xiàng)目工程驗(yàn)收的遺留問題全部整改完畢;

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

(三)試運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題已整改完畢,有試運(yùn)行總結(jié)報告;

(四)已通過規(guī)劃部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件的核實(shí)和全部專項(xiàng)驗(yàn)收,并取得相關(guān)驗(yàn)收或認(rèn)可文件;暫時甩項(xiàng)的,應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意。

第二十條 城市軌道交通建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織,各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及運(yùn)營單位、負(fù)責(zé)規(guī)劃條件核實(shí)和專項(xiàng)驗(yàn)收的城市政府有關(guān)部門代表參加,組成驗(yàn)收委員會。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。

(一)建設(shè)單位應(yīng)對驗(yàn)收組主要成員資格進(jìn)行核查;

(二)建設(shè)單位應(yīng)制定驗(yàn)收方案,驗(yàn)收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗(yàn)收委員會人員組成、驗(yàn)收內(nèi)容及方法等;

(三)驗(yàn)收委員會可按專業(yè)分為若干專業(yè)驗(yàn)收組;

(四)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收7個工作日前,將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收的內(nèi)容和程序:

(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位代表簡要匯報工程概況、合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)建設(shè)單位匯報試運(yùn)行情況;

(三)相關(guān)部門代表進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收工作總結(jié);

(四)驗(yàn)收委員會審閱工程檔案資料、運(yùn)行總結(jié)報告及檢查項(xiàng)目工程驗(yàn)收遺留問題和試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;

(五)驗(yàn)收委員會質(zhì)詢相關(guān)單位,討論并形成驗(yàn)收意見;

(六)驗(yàn)收委員會簽署工程竣工驗(yàn)收報告,并對遺留問題做出處理決定;

(七)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收監(jiān)督意見。

第五章 附 則

第二十二條 施工單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后,簽訂工程質(zhì)量保修書,自竣工驗(yàn)收合格之日開始履行質(zhì)保義務(wù)。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格之日起15個工作日內(nèi),將竣工驗(yàn)收報告和相關(guān)文件,報城市建設(shè)主管部門備案。

第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法,制定本地實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。

軌道交通工程是否可以竣工,要看對該工程的驗(yàn)收是否合格。施工單位在工程驗(yàn)收合格之后應(yīng)與建設(shè)單位簽訂一份質(zhì)量保修書,一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位有義務(wù)進(jìn)行維修。


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鄧曉莉律師,廣東省律師協(xié)會省村(社區(qū))法律顧問專業(yè)委員會秘書長,佛山市南海區(qū)工會法律服務(wù)特約律師庫成員,佛山電視臺《法治佛山》欄目2017年度合作律師。榮獲2016年度廣東省村(社區(qū))法律顧問工作先進(jìn)個人;承辦案例評為2014年十大律師服務(wù)村居典型事例;2013年1月佛山市律師法律服務(wù)村居工作優(yōu)秀律師,2011年度佛山市律師法律服務(wù)村居工作優(yōu)秀律師;畢業(yè)于武漢科技大學(xué)法律專業(yè)。 畢業(yè)后從事專職律師工作,擔(dān)任多家大型企事業(yè)單位的常年法律顧問,辦理了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛、商事合同糾紛,勞資工傷、債權(quán)債務(wù)、離婚財(cái)產(chǎn)糾紛、交通事故及多起重大疑難復(fù)雜民商事訴訟和刑事辯護(hù)。恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以客戶的需求為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)客戶體驗(yàn)與專業(yè)并存,深信杰出源于專業(yè),成功來自口碑。 積極參加社會公益活動,承擔(dān)律師的社會責(zé)任,常年接受佛山電視臺、小強(qiáng)熱線、630新聞等欄目的采訪。 ? 過往案例略舉: 1、代理某市政府行政訴訟案,最終一審在某中級人民法院開庭取得勝訴; 2、代理某公司訴某市城市綜合管理局合同糾紛案,眾所周知,民告官難于上青天,本律師團(tuán)隊(duì)介入委托后,通過努力和專業(yè)

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