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工程施工的過程中，必須嚴格的施工，確保工程質(zhì)量過關，不出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。為了確保工程質(zhì)量，也出臺了工程質(zhì)量保證金制度，如果質(zhì)量符合規(guī)定，工程質(zhì)量保證金應在保修期滿后返還。這個措施也是為了挺高工程質(zhì)量，但是具體該如何返還保證金，可以聽小編慢慢說來。

一、工程質(zhì)量保證金應在保修期滿后返還的期限

我國法律法規(guī)尚未就質(zhì)量保修金返還期作明確規(guī)定，實務中亦未形成通行慣例，由此造成了質(zhì)量保修金返還約定的多種缺陷，當前，保修金返還主要有以下幾種情形：

1、承包方根據(jù)《建設工程價款結算暫行辦法》第十四條(四)的規(guī)定，約定“待工程交付使用后一年保修期到期后返還”。適用此規(guī)定存在一些缺陷，首先，當事人混淆了缺陷責任期與質(zhì)量保修期的概念，正如上文所述，質(zhì)量保修金對應于缺陷責任期，故將保修金返還期約定與保修期相關聯(lián)似有不妥;其次，此約定概念上比較模糊，保修金返還期仍不明確，是保修期期滿后一年返還呢，還是交付滿一年后返還?在理解上存在歧義，不利于實踐操作;再者，即便尚不存在概念上的歧義，那么保修金具體是在一年后的哪一期日返還，亦未明確;

2、籠統(tǒng)約定“保修期滿后返還”的情形。根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十條的規(guī)定，不同專業(yè)工程有著不同的保修期限，而約定卻沒有考慮到保修期的差異性，這將會給保修金返還造成障礙，即是采用5年保修期滿后返還，還是2年保修期滿后返還，亦或是待最長保修期滿后集中返還，還是分別依照各專業(yè)工程保修期滿后分段返還呢;另外，法定基礎設施工程、房屋建筑的地基工程和主體結構工程的保修期限甚為長久，在正常施工、使用和正常維護的前提下，一般為50—100年，若是待此保修期滿后返還保修金，似有克扣工程款之嫌，如此勢必會增加施工單位的資金壓力，使得本就利潤有限的工程業(yè)務虧損，顯失公平;此外對于保修期滿后的返還期日亦存在約定不明的問題;

3、在施工合同中約定“工程竣工驗收合格后一年(兩年)后返還”。此約定明確了保修金返還期起算日與缺陷責任期的起算日一致，符合保修金與缺陷責任期相對應的要求，然對于具體返還期日并未明確，易引發(fā)結算糾紛;

4、未約定保修金返還期的情形。實踐中不乏有疏于約定保修金返還期的實例，施工單位在索要保修金時，建設單位或以保修期未屆滿為由拖延返還，或以施工質(zhì)量存在缺陷為由惡意克扣，此情況下，施工單位可根據(jù)《合同法》第六十一條、第六十二條“(四)的規(guī)定，其一，在補充協(xié)商不成且合同無其他相關條款的情況下，保修金返還可以適用最長二十四個月(兩年缺陷責任期)的交易習慣，要求建設單位于工程竣工驗收合格起最長兩年后的特定期日返還;其二，在給予合理準備時間的情況下，書面通知建設單位限期履行返還義務。

二、工程質(zhì)保金的新規(guī)定的變化有哪些?

變化一首次明確缺陷責任最長不超過2年

缺陷責任期直接關系到工程質(zhì)量保證金的返還時間，關系承包人切身利益。實踐中，發(fā)包人經(jīng)常有意或無意將工程質(zhì)量保修期與工程質(zhì)保金的返還掛鉤，要求在工程質(zhì)量保修期滿后，方可返還質(zhì)保金。但根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程的最低質(zhì)量保修期限為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。因此，如果按照發(fā)包人的要求，那么質(zhì)保金就要等到工程壽命結束才能收回，這顯然是對承包人不公平的，由此也造成了大量的質(zhì)保金返還爭議。

雖然《老辦法》中規(guī)定缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定，但并未明確缺陷責任期的最長期限。在發(fā)承包雙方未對缺陷責任期明確約定的情況下，質(zhì)保金的到底應當何時返還。司法實踐中各地法院對此的觀點并不統(tǒng)一(以2年、5年作為質(zhì)保金最長返還期限的案例均有出現(xiàn))。本次新出臺的《辦法》規(guī)定，缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。這是國家首次正式對缺陷責任期最長期限進行明確，將有利于減少質(zhì)保金返還爭議，緩解承包人被拖欠工程尾款的狀況。

變化二已繳納履約保證金，不得同時預留工程質(zhì)保金

《辦法》第六條規(guī)定，在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。其中，關于已繳納履約保證金，不得同時預留工程質(zhì)保金的規(guī)定，最先出自《清理保證金通知》;已采用其他保證方式，不得再預留保證金的規(guī)定，系之前《老辦法》的原文規(guī)定。

保證金制度的確立就是為了進一步提高工程質(zhì)量，為工程的質(zhì)量提供有利的保障。如果發(fā)生質(zhì)量問題，保證金也是不予退還的，此舉也是為了提醒施工單位，要按照標準和要求施工，確保高標準高質(zhì)量完成工程。

市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標準

工程質(zhì)量責任由承包方承擔之一般原則

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