一、退回補充偵查的情況包括什么

一類是實體性事由，一類是程序性事由：

(1)退回補充偵查的實體性內(nèi)容是彌補偵查機關(guān)(部門)沒有完成偵查階段的任務。

根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第266條、第267條的規(guī)定，結(jié)合辦案實際，實體性內(nèi)容主要有：

1、主要犯罪事實不清、主要證據(jù)之間存在矛盾的;

2、犯罪構(gòu)成要件欠缺的;

3、主要情節(jié)未予查實的;

4、遺漏重要犯罪事實及應追究刑事責任的同案犯罪嫌疑人的;

5、其他對定罪量刑有重要意義的事實尚未查清的。

(2)《刑事訴訟法》第137條明確規(guī)定檢察院審查起訴應查明偵查活動是否合法;

《刑事訴訟法》第43條及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第265條分別對以非法方法搜集證據(jù)的活動作了禁止性規(guī)定，并且后者還賦予人民檢察院就偵查機關(guān)未另行指派偵查人員對偵查活動中以非法方法搜集的證據(jù)重新調(diào)查取證的，可以依法退回偵查機關(guān)補充偵查。

因此，將人民檢察院在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法搜集證據(jù)或有其他程序違法或不完備的地方納入退回補充偵查范疇，是有法律依據(jù)的，也是切實可行的。這里偵查程序違法或不完備應理解為“偵查中嚴重違反訴訟程序的”，具體可有兩種情況：①嚴重侵犯訴訟參與人的人身權(quán)利和訴訟權(quán)利，如對犯罪嫌疑人刑訊逼供;②主要證據(jù)的搜集嚴重違法，導致證據(jù)證明能力存在缺陷難以采信，如以引誘、欺騙等方法向有關(guān)證人搜集證據(jù)。

二、補充偵查最多多少次

補充偵查的次數(shù)不得超過2次。這既指退回公安機關(guān)補充偵查的案件，也包括人民檢察院決定退回偵查部門補充偵查的案件。

經(jīng)過補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。目的在于維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，防止案件久拖不決，提高訴訟效率。

關(guān)于退回補充偵查，可以分為三種情況，一種是在提請人民檢察院審查批捕的時候退回補充偵查、在人民檢察院審查起訴階段的補充偵查一級在法庭對刑事案件作出審理之時的補充偵查。而對于被退回補充偵查的案件，要求在1個月之內(nèi)補充偵查完畢，并且對于退回補充偵查的次數(shù)，也是不得超過2次的。

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