工程建設(shè)一直都屬于大項目,類似造橋項目或者房屋建造項目等,都是與安全息息相關(guān)的項目,所以在工程建設(shè)中質(zhì)量問題一直都屬于被嚴抓的方面。下面,律霸小編為您介紹大慶工程質(zhì)量問題的處理規(guī)則,處理規(guī)則包括了做好監(jiān)督和整改措施。
一、大慶工程質(zhì)量問題
大慶市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為提高工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識,厘清質(zhì)量責(zé)任,確保工程建設(shè)符合法律法規(guī)、設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,依法規(guī)范質(zhì)量投訴行為和質(zhì)量投訴處理工作,根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量投訴,是指公民、法人或其他合法組織,通過信函、電子郵件、來訪、電話等形式,向建設(shè)主管部門反映工程存在質(zhì)量安全隱患或不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工的行為。
建設(shè)工程質(zhì)量投訴的范圍為在建工程及最低質(zhì)量保修期內(nèi)的新建、改建、擴建工程;超過保修期的質(zhì)量或使用功能缺陷,由工程產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負責(zé)處理。
投訴、舉報大型公共建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施存在重大結(jié)構(gòu)性安全問題,經(jīng)調(diào)查屬實的,給予一定的物質(zhì)獎勵。
第三條 質(zhì)量缺陷保修最低期限
(一)房屋建筑工程
1、地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間(房間)和外墻面防滲工程,為5年;
3、供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
4、電氣管線與給排水管道、設(shè)備安裝工程和裝修工程,為2年。
5、其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方在合同中約定。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
1、橋梁、隧道工程和污水處理廠、垃圾處理場、凈水廠等公用構(gòu)筑物工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2、小區(qū)內(nèi)道路及其他附屬配套設(shè)施的保修期為2年;
3、其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方在合同中約定。
第四條 建設(shè)單位對業(yè)主的質(zhì)量保修期從建設(shè)工程取得竣工驗收備案證之日起計,施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量保修期從竣工驗收合格之日起計。
第五條 依據(jù)屬地管理、分級負責(zé)、依法解決的原則,處理建設(shè)工程質(zhì)量投訴。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)全市工程質(zhì)量投訴處理工作;石油、石化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本行業(yè)內(nèi)專業(yè)工程以及市建設(shè)行政主管部門委托監(jiān)督工程的質(zhì)量投訴處理工作;市城建大項目辦負責(zé)市財政投資項目的工程質(zhì)量投訴處理工作;各區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本級財政投資項目、社會投資項目的工程質(zhì)量投訴處理工作;各縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理工作。
市建筑業(yè)聯(lián)合會配合市建設(shè)行政主管部門質(zhì)量投訴處理機構(gòu)處理質(zhì)量投訴。
第二章 投訴處理
第六條 投訴人在向質(zhì)量投訴處理機構(gòu)投訴時,應(yīng)當(dāng)如實提供如下信息:
1、投訴人身份證、購房合同或房產(chǎn)證。委托他人代理投訴的,代理人還應(yīng)提供投訴人簽章及簽字的委托書、被委托人身份證明;
2、質(zhì)量缺陷特征描述資料(書面材料、照片、圖紙等);
3、投訴人書面權(quán)益訴求。
采用來訪形式反映相同質(zhì)量缺陷的群體性投訴,投訴人應(yīng)推選不超過5人作為業(yè)主代表提出投訴。
第七條 質(zhì)量投訴處理機構(gòu)接到質(zhì)量投訴后,對投訴屬實的填寫《建設(shè)工程質(zhì)量投訴登記表》,3個工作日內(nèi)將是否受理的意見書面告知投訴人。
第八條 處理質(zhì)量投訴應(yīng)按以下程序進行:
(一)投訴處理機構(gòu)指定兩名或兩名以上投訴處理人員;
(二)投訴處理機構(gòu)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計及物業(yè)管理等單位的相關(guān)人員及投訴人,對涉及投訴的質(zhì)量缺陷情況進行現(xiàn)場調(diào)查核實,分清各方主體的質(zhì)量責(zé)任,并就維修分工、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時限等事項進行商議,形成會議紀(jì)要。
(三)建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位落實維修整改責(zé)任,監(jiān)理單位應(yīng)對維修過程進行監(jiān)理。施工單位、監(jiān)理單位共同驗收合格后,由施工單位向建設(shè)單位提出書面驗收申請;建設(shè)單位及時通知投訴人和設(shè)計、監(jiān)理和物業(yè)單位以及質(zhì)量投訴處理機構(gòu)參加聯(lián)合驗收,填寫《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理結(jié)果反饋表》。
(四)整改結(jié)果驗收通過的,投訴人在投訴處理意見反饋表上簽字認可。質(zhì)量投訴處理相關(guān)材料存檔五年。
第三章 法律責(zé)任
第九條 質(zhì)量投訴處理部門在處理質(zhì)量投訴過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任主體有違反法律法規(guī)或設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等行為的,應(yīng)及時上報市建設(shè)行政主管部門,由市建設(shè)行政主管部門依法處理:
(一)由于施工行為違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而引起質(zhì)量問題的,在依法對違法行為處理后,對施工單位和監(jiān)理單位記不良行為記錄一次。
(二)由于使用不合格材料或野蠻施工、不按圖施工導(dǎo)致質(zhì)量問題的,在依法對違法行為處理后,對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位記不良行為記錄一次。
(三)工程質(zhì)量問題已經(jīng)影響到工程的主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的,除依法對違法行為進行處理,還要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
第四章 糾紛處理
第十條 質(zhì)量投訴處理過程中出現(xiàn)爭議的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對質(zhì)量缺陷認定結(jié)論有異議的,由異議人提出書面申請,委托具有資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機構(gòu)進行鑒定。鑒定結(jié)論確認屬于質(zhì)量保修范圍的,投訴處理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成保修單位擬定維修處理方案并限期完成維修工作。
(二)投訴人對保修單位擬定的維修處理方案不接受的,應(yīng)首先由建設(shè)單位委托原設(shè)計單位對維修方案進行復(fù)核。投訴人同意設(shè)計單位復(fù)核結(jié)果的,保修單位按原定方案進行維修;投訴人不接受設(shè)計單位復(fù)核結(jié)果的,投訴人可自行委托工程質(zhì)量鑒定機構(gòu)對設(shè)計單位提出的處理方案進行評審,或委托工程質(zhì)量鑒定機構(gòu)制定新的維修處理方案;保修單位應(yīng)當(dāng)按照工程質(zhì)量鑒定機構(gòu)評審后認定的或新提出的保修方案進行維修。
(三)在對維修后的工程質(zhì)量進行驗收時,投訴人對維修結(jié)果提出異議的,由投訴人委托工程質(zhì)量鑒定機構(gòu),對投訴人提出異議的維修內(nèi)容或部位進行鑒定。經(jīng)鑒定質(zhì)量合格的,保修單位結(jié)束維修工作;經(jīng)鑒定質(zhì)量不合格的,保修單位應(yīng)當(dāng)按照要求重新進行維修。
委托鑒定費用由委托人先行墊付,最終由責(zé)任單位承擔(dān)。
第五章 附則
第十一條 質(zhì)量投訴有下列情形之一的,質(zhì)量投訴處理機構(gòu)不予受理:
(一)超過規(guī)定的保修期限或保修范圍的;
(二)不具實名或匿名投訴的;
(三)投訴人非房屋產(chǎn)權(quán)人,或未受房屋產(chǎn)權(quán)人書面委托的;
(四)未提出書面權(quán)益訴求的;
(五)房地產(chǎn)民事糾紛、工程質(zhì)量缺陷賠償、業(yè)主擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或用途、鄰里居住糾紛等;
(六)其他不屬于工程質(zhì)量范疇的投訴。
第十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。
綜上所述,可見大慶當(dāng)?shù)卣畬?strong>大慶工程質(zhì)量問題尤為關(guān)注,不僅鼓勵民眾一起參與監(jiān)督,還提出了監(jiān)督有效者即提出質(zhì)量問題者可以得到物質(zhì)上的獎勵。并且,被投訴單位要及時做出整改措施,會有監(jiān)督小組一直監(jiān)督,還會將投訴材料至少保存5年,這是在側(cè)面給出了嚴厲的警告,防止再有此類似事件的發(fā)生。
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