人人都說要想富先修路，確實是這樣的。道路的好壞，是否通暢，是否平整，都可以直接影響到道路的通行情況。道路好了，我們就可以節(jié)約很多交通成本。走的人多了，經(jīng)濟也就帶動起來了。所以公路對于一個國家來說都是重要的，他直接影響到我們經(jīng)濟的發(fā)展，它已經(jīng)悄然成為了看這座城市是否發(fā)達的標準之一了。接下來，律霸將與大家一起分享我國交通部公路工程質(zhì)量管理辦法的相關內(nèi)容。

第一章 總則

第一條 為加強公路工程質(zhì)量管理，確保公路工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事公路工程建設活動的建設、設計、施工、監(jiān)理單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路工程，是指由各級人民政府財政撥款、國家投資、中央和地方合 資、地方投資、國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資、貸款以及其它投資方式建設的公路，包括路基、路面、公路橋涵和隧道，公路渡口及公路防護、排水和附屬設施等。

第四條 本辦法所稱公路工程質(zhì)量，是指有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準以及批準的設計文件和工程合同對建設公路工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條 國務院交通主管部門主管全國公路工程質(zhì)量管理工作。 縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量管理工作；但是，大中型公路建設項目的質(zhì)量管理工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負責。 縣級以上人民政府交通主管部門設置的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）根據(jù)交通主管部門委托的權(quán)限，代表交通主管部門行使行政執(zhí)法職能，具體負責公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第六條 公路工程質(zhì)量實行建設單位或項目法人（以下統(tǒng)稱建設單位）全面負責，監(jiān)理單 位控制，設計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程建設各方必須按有關規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況，提供有關資料；任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行檢舉、控告和投訴。

第七條 公路工程建設項目的主管部門、建設、設計、施工、監(jiān)理單位負責人，對本單位 的質(zhì)量工作負領導責任；各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領導責任；各單位的工程技術負責人，對質(zhì)量工作負工程技術方面責任；具體工作人員為直接責任人。

公路工程在設計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量終身負責制。

第八條 公路工程建設項目必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，建立年度工程質(zhì)量檢查制度。

各級交通主管部門應當認真組織公路工程質(zhì)量檢查工作，公布檢查結(jié)果，對在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第九條 嚴禁設計、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設項目轉(zhuǎn)包，嚴格控制公路工程的分包。

工程分包單位必須具有相應的資質(zhì)等級，且不得二次分包。設計和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設單位同意；施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設單位批準。

分包單位必須按照分包合同的約定，對工程質(zhì)量向總承包單位負責，接受總承包單位的質(zhì)量管理；總承包單位按照總承包合同的約定，對全部工程質(zhì)量向建設單位負責，對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。

第十條 從事公路工程建設活動的專業(yè)技術人員，應當按照有關公路工程建設的法律、法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設活動。

第二章 建設單位質(zhì)量管理

第十一條 建設單位應根據(jù)國家和交通主管部門有關規(guī)定設立，并應當按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責任制。

第十二條 建設單位應嚴格履行基本建設程序，根據(jù)公路工程特點和技術要求，確定合理標段、合理工期、合理造價，并按國務院交通主管部門規(guī)定通過項目招投標選擇具有相應資格的勘測設計、施工和監(jiān)理單位，并應分別簽定合同，實行合同管理。 公路工程的合同文件，必須有工程質(zhì)量條款，明確各項工程和材料的質(zhì)量標準和合同雙方的質(zhì)量責任。

第十三條 承擔工程項目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位，設計單位不得承擔本單位設計工程項目的監(jiān)理任務，招標代理機構(gòu)不得參加工程投標。

第十四條 建設單位應主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行鑒定。

第十五條 建設單位應依照有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、規(guī)范和合 同文件，組織進行設計、施工和監(jiān)理。開工前應組織施工圖設計審查和設計交底；施工中應對工程質(zhì)量進行檢查；工程完工后應及時組織交工驗收，并作好竣工驗收的準備工作。

第十六條 建設單位應加強檔案管理，所有建設項目都要按照《中華人民共和國檔案法》 的有關規(guī)定，建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。

第三章 設計單位質(zhì)量管理

第十七條 設計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔相應的勘測設計（含優(yōu)化設計）任務， 主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其承擔設計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。 第十八條 設計單位必須建立健全設計質(zhì)量保證體系，加強設計全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人，并對公路工程設計質(zhì)量負責。

第十九條 設計文件必須符合下列要求：

（一）、設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求；

（二）、設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求；

（三）、設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規(guī)定要求，并符合相關規(guī)范的要求；

（四）、設計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求。

（五）、設計文件選用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術標準，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠、供應商。

第二十條 設計單位應按合同規(guī)定及時提供設計文件及施工圖紙；開工前作好設計文件的 交底工作；對大中型和有特殊要求的公路工程項目，設計單位應在施工現(xiàn)場設立代表處或派駐設計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設計的有關問題。 設計單位應對工程質(zhì)量是否滿足設計要求提出評價意見。

第四章 施工單位質(zhì)量管理

第二十一條 施工單位必須按資質(zhì)、資信等級確定的業(yè)務范圍參加投標，承攬工程施工任務，并接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第二十二條 施工單位必須依據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的規(guī)定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責。

第二十三條 施工單位必須建立施工質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法。建立工地試驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。對交付監(jiān)理簽認的工程，要落實質(zhì)量責任制。

第二十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設單位及有關部門報告，并保護現(xiàn)場接受調(diào)查，認真進行事故處理。

第二十五條 竣工的公路工程項目必須符合有關公路工程標準及設計文件要求，并按規(guī)定向建設單位提交完整的技術檔案，試驗成果及有關資料。

第五章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

第二十六條 監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務范圍，承擔相應公路工程的監(jiān)理業(yè)務。

公路的發(fā)展建設，極大的方便了每一個人。不管是行人出行，還是貨運的通暢，都是公路的受益人。四通八達的公路，使人們不再閉塞，可以通過更好的交通工具到外面看看，了解外面的世界，外面的人們也可以通過公路進來了解這里的風土人情。而公路的通暢使貨車可以直接走公路運輸，對于近距離的運輸有很好的帶動作用。這樣也會產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益。

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