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在建筑工程領(lǐng)域,因為施工方失信違約,導(dǎo)致工程款拖欠的事情時有發(fā)生,這個問題已經(jīng)成為引發(fā)工程糾紛的主要因素,處理不好容易引發(fā)社會矛盾。那么拖欠工程款 如何解決?工程款拖欠的后果有哪些?下面我們一起來看看律霸小編的回答。
一、工程款拖欠的后果包括哪些?
工程款拖欠會帶來較多的社會問題,具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民工的工資拖欠,影響社會穩(wěn)定。我國政府前幾年在春節(jié)前都要幫農(nóng)民工討工錢,表面看是施工方拖欠,其實,更深層次的原因是業(yè)主方拖欠工程款。業(yè)主拖欠施工單位的,施工單位就沒錢付工資。所以每到年末,多數(shù)被拖欠的承包商感到年關(guān)難過,有時還會到銀行貸款,支付民工工資,以緩解輿論壓力。
2、嚴重影響到企業(yè)的運作,破壞建筑行業(yè)的經(jīng)濟秩序。墊資承包(我國雖明令禁止,但還是較多),占用到企業(yè)大量的流動資金,以致周轉(zhuǎn)不靈,員工工資拖欠,設(shè)備維修成問題,有的企業(yè)還因此而倒閉。
二、拖欠工程款如何解決?
1、政府部門推動運用法律手段解決工程款拖欠問題
2005年1月1日開始施行的《司法解釋》,為解決工程款拖欠及農(nóng)民工工資提供了有力的法律武器,《司法解釋》第26條規(guī)定:“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任?!?/p>
《司法解釋》這一條賦予了實際是工人包括農(nóng)民工討要工程款或工資非常有力的法律武器,而有的當事人不知道或者不能正確理解這樣的法律規(guī)定,并以此來保護自己的合法權(quán)益。這就需要律師尤其是從事建設(shè)工程專業(yè)法律服務(wù)的律師,幫助當事人運用法律手段解決工程款拖欠問題,使得現(xiàn)有的法律、法規(guī)及《司法解釋》能得到嚴格有效的執(zhí)行。當事人通過律師擁有的專業(yè)法律知識協(xié)助可以解決及預(yù)防一些工程款拖欠,即幫助農(nóng)民工解決被拖欠的工資;運用訴訟或調(diào)解方式解決為數(shù)巨大的工程款拖欠糾紛;主要通過加強建設(shè)工程承發(fā)包合同管理預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠。
2、運用履約擔保制度解決拖欠問題
在房地產(chǎn)項目承發(fā)包合同的實際履行中,針對業(yè)主拖欠工程款的情況,可以采取讓業(yè)主提供擔保的方式來保證合同的切實履行。
按照傳統(tǒng)的民法理論,擔保以其種類來劃分,可分為人保、物保和定金擔保。人保即保證,是以主債務(wù)人以外的第三人即保證人為附隨的債務(wù)人,當主債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人按照約定履行債務(wù)或承擔責任。物保即物權(quán)擔保,是債務(wù)人或第三人在特定的物或權(quán)利上設(shè)定擔保物權(quán),以保障債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán),其方式具體包括抵押、質(zhì)押和留置。定金擔保是指當事人在合同訂立時或價款支付期限以前,由一方向?qū)Ψ浇o付金錢作為債權(quán)實現(xiàn)的擔保。
3、通過訴訟手段解決工程款拖欠應(yīng)注意的問題
(1)重視訴訟時效。
訴訟時效是指權(quán)利人在法律規(guī)定的期限內(nèi)不行使權(quán)利就喪失勝訴權(quán),即人民法院對其權(quán)利不予保護。根據(jù)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定,訴訟時效的期限分為兩種:普通訴訟時效的期限為2年,特別訴訟時效的期限為1年。特別訴訟時效僅適用于下列四種情況:身體受到傷害要求賠償?shù)摹⒊鍪鄄缓细竦纳唐肺绰暶鞯?、延付或拒付租金的、寄存財物丟失或損毀的。同時規(guī)定最長期限為20年,即從權(quán)利人的權(quán)利受到侵害之日起到權(quán)利人向法院提起訴訟的期間超過20年的,人民法院對其權(quán)利也不予保護。同時規(guī)定訴訟時效可以中止、中斷和延長。
拖欠工程款的訴訟適用的是2年期間的普通訴訟時效。當業(yè)主拖欠工程款時,承包人一定要及時向業(yè)主催收工程款,特別是對于長期拖欠的債權(quán)要定期派人催收并重新辦理確認手續(xù),以免超過訴訟時效,喪失勝訴權(quán)。
(2)重視財產(chǎn)保全在訴訟中的作用。
財產(chǎn)保全是指有關(guān)的財產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形,從而可能造成對利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能是人民法院將來的判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時,根據(jù)利害關(guān)系人或當事人的申請或人民法院的決定,而對有關(guān)的財產(chǎn)采取保護措施的制度。財產(chǎn)保全包括訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全。財產(chǎn)保全的措施有:查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。實踐中常用的措施是凍結(jié)對方銀行賬戶中的資金,以保證判決得以順利地執(zhí)行。
(3)收集、固定有關(guān)的證據(jù)。
俗話說:“打官司就是打證據(jù)”。民事訴訟法規(guī)定:“誰主張、誰舉證”。因此,起訴之前,證據(jù)準備是否完整、充分是訴訟成敗的關(guān)鍵。建設(shè)工程合同糾紛最核心的證據(jù)就是建設(shè)工程合同。這里的建設(shè)工程合同應(yīng)作廣義的理解,它不僅包括雙方簽訂的書面的建設(shè)工程合同文本,雙方協(xié)商同意并簽字認可的有關(guān)修改變更合同文件、洽談記錄、補充紀要、電報、業(yè)務(wù)聯(lián)系單、工程決算審定書等都是合同組成部分,是有效的證據(jù)。因此,在起訴前一定要收集、保全相關(guān)的證據(jù),以保證訴訟請求得到法院的支持。
綜上所述,拖欠工程款對農(nóng)民工和企業(yè)自身都有不好的影響,這個問題也成為我國建筑領(lǐng)域一個老大難的問題。關(guān)于拖欠工程款 如何解決,最好的手段是通過司法途徑,走法律程序。農(nóng)民工可以集中起來,收集企業(yè)拖欠工程款方面的證據(jù),通過代理律師進行維權(quán),追討欠款。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸清遠律師。
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