防范墊資施工風(fēng)險(xiǎn)的五大注意

《施工合同糾紛解釋》第6條確定了對(duì)墊資施工按有效處理的原則，但對(duì)什么是墊資施工并沒有作界定。其他法律法規(guī)均無明確規(guī)定，按照目前的建筑工程實(shí)務(wù)來看，墊資施工是指建設(shè)工程的承、發(fā)包雙方在簽訂施工合同時(shí)明確約定，建設(shè)單位不預(yù)付工程款，而由施工單位自帶資金先行施工，工程實(shí)施到一定階段或程度時(shí)，再由建設(shè)單位分期分批地給付施工單位工程款的行為。以下為我們?yōu)槟淼淖钚?strong>防范墊資施工風(fēng)險(xiǎn)的五大注意事項(xiàng)。

第一，要對(duì)建設(shè)單位資信進(jìn)行嚴(yán)格的資信調(diào)查。

如果是首次合作的建設(shè)單位要更加小心，必要時(shí)請(qǐng)律師和會(huì)計(jì)師做盡職調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括開發(fā)項(xiàng)目的真實(shí)性和建設(shè)單位的注冊(cè)情況，特別是注冊(cè)資金的額度，這是對(duì)外承擔(dān)責(zé)任能力的基礎(chǔ)；調(diào)查項(xiàng)目資金的來源以及到位情況、注重既往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、履約能力以及社會(huì)信譽(yù)等各方面情況的綜合調(diào)查。

第二，爭(zhēng)取在合同條款中約定建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保。

可以是各種形式的（包括抵押、質(zhì)押或保證），如果有擔(dān)保，對(duì)施工企業(yè)墊資款的回收是極其有利的。這個(gè)條款雖然在目前條件下還比較難以爭(zhēng)取，但是并非不可能，而一旦爭(zhēng)取到則企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大大降低。目前北京已經(jīng)有地方立法及政府規(guī)章對(duì)此作出明確規(guī)定，己經(jīng)明確該項(xiàng)制度，施工企業(yè)可以積極努力，爭(zhēng)取在合同條款中將這一內(nèi)容固定下來。

第三，深化中間結(jié)算，不放松竣工結(jié)算。 ?

建筑工程的結(jié)算周期很長(zhǎng)，工程造價(jià)的爭(zhēng)議常導(dǎo)致拖欠款債權(quán)不落實(shí)，使施工企業(yè)訴訟無據(jù)。因此，按照國際慣例，加強(qiáng)工程進(jìn)度款的中間結(jié)算就顯得尤為重要，中間結(jié)算可以使承包人處于比較公平的地位，且施工過程中的材料比較容易保全。強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度款的中間結(jié)算，并不意味著可以放松竣工結(jié)算。竣工工程的拖欠款的風(fēng)險(xiǎn)性是很大的，必須在竣工后按照合同約定及時(shí)辦理竣工結(jié)算。作為施工企業(yè)，首先要收集并整理好原始憑據(jù)，保存好各項(xiàng)簽證，抓緊建設(shè)方實(shí)物供料的結(jié)算和已付工程款的核對(duì)，為竣工結(jié)算創(chuàng)造條件；竣工拖欠一旦發(fā)生，清理催討要落實(shí)到個(gè)人，并輔以對(duì)責(zé)任人考核的獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施。

第四，對(duì)特殊的房產(chǎn)項(xiàng)目采取特殊的措施。 ?

房地產(chǎn)預(yù)售項(xiàng)口業(yè)主如不能按照合同約定支付工程款，或預(yù)測(cè)到其未來付款可能有困難的，施工單位應(yīng)當(dāng)與其先簽訂成本價(jià)回購房合同，后針對(duì)回購房合同簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確購房不是目的，待建設(shè)單位工程款還清后釋放回購房。也采取其他擔(dān)保措施，防止業(yè)主在施工過程中完全銷售建筑物，使得施?！疞企業(yè)無法行使優(yōu)先受償權(quán)。

第五，工程款優(yōu)先受償權(quán)是施工企業(yè)的法定權(quán)利。

但適用合同法的該項(xiàng)權(quán)利，施工企業(yè)必須在履約過程中為此適用創(chuàng)造充分的條件，履行自己相應(yīng)的義務(wù)。即工程竣工后28天內(nèi)向業(yè)主遞交工程竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收資料；發(fā)包人確認(rèn)后的28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交結(jié)算報(bào)告；發(fā)包人逾期不結(jié)算的承包人應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出催款函。與發(fā)包人協(xié)商就其承建的。工程折價(jià)或申請(qǐng)法院拍賣，其價(jià)款優(yōu)先受償。

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